2022年是黨的二十大召開之年,是全面貫徹落實省第十五次黨代會、宜春市第五次黨代會和樟樹市第八次黨代會決策部署的第一年，也是“三拼三促”抓落實活動年。樟樹生態環境局深入貫徹習近平生態文明思想，以實現減污降碳協同增效為總抓手，以改善生態環境質量為核心，以更高標準打好藍天、碧水、凈土提升攻堅戰，全市生態環境質量持續向好?，F將情況匯報如下：

一、生態環境目標任務完成情況

（一）空氣環境質量情況。截至2022年5月底，PM2.5年均值為30μg/m3 ，環境空氣優良率為93.9%，環境空氣質量穩定保持在國家二級標準范圍內。

（二）水環境質量情況。截至2022年6月，全市地表水水質總體為優，境內主要河流國考、省考、市考斷面水質達標率為100%；縣級城市集中式飲用水水源地水質達標率均為100%。

（三）土壤環境質量情況。土壤環境基本安全。

（四）環境安全態勢情況。堅決守住生態環境安全底線， 持續加大環境風險隱患排查整治力度，嚴厲打擊各類環境違法行為，未發生重大環境污染事故。

（五）生態示范創建情況。我市已經成功創建省級生態鄉鎮11個，今年已申報中洲鄉、大橋街道為省級生態鄉鎮，目前材料已提交到省廳。

二、2022年重點工作推進情況

（一）以“黨建紅”引領“生態綠”1.加強政治建設。一是強化政治學習。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平總書記考察江西重要講話精神、《關于加快推進生態文明建設的意見》、《中央生態環境保護督察整改工作辦法》等，開展黨組理論專題學習9次，黨支部集中學習6次，主題黨日活動6次，專題黨課3次。二是強化黨員管理。定期完善基層黨建信息，常態化登錄黨建云APP打卡簽到，并強化干部網絡學院、學習強國學習；組織干部疫情防控等志愿活動30余次；組織黨員干部每天開展文明交通勸導示范活動。三是壯大黨員隊伍。今年以來，我局黨支部按照規定程序新增入黨積極分子4名、發展對象2名、預備黨員2名，預備黨員轉正2名，2名群眾干職工遞交了入黨申請書。2.履行黨建責任。一是落實意識形態工作責任制。組織開展了生態文明宣傳月、國際生物多樣性日、“六五”環境日、全國低碳日等活動，錄制了六五環境日主題歌《讓中國更美麗》的MV。強化政務信息公開，通過“微信公眾號”公開各類環境信息200余條，通過“新浪微博”公開各類環境信息300余條，樟樹市政府信息公開條例50余條，截至目前，中國環境報上稿3篇，“江西環境”微信公眾號上稿1篇，宜春日報上稿1篇，宜春環保上稿20余篇。二是積極配合巡察工作。對市委巡察組在巡察過程中反映的問題和指出的工作建議意見，做好整改。3.落實廉政責任。深入開展黨風廉政教育，組織學習省、宜春市、樟樹紀委通報及相關警示案例5次；“一把手”上廉政黨課2次；開展遏制公職人員酒駕醉駕問題專題警示教育；開展“3·23”警示教育活動，組織全體干部職工觀看警示片《圍獵·行賄者說》；給全體班子成員家屬發放并簽訂《廉潔家書》、《家庭倡廉承諾書》近20份；分管領導帶隊深入黨員干部家庭開展政治家訪26次，簽訂《家庭親情助廉承諾書》30余份。4.扎實開展抓落實活動年“三拼三促”工作。定期召開專題推進會6次，推動工作走深走實。在抓落實閉環管理平臺錄入事項19個，分別涉及對標先進、以學促行、專題調研、污染防治、作風整治、安全穩定、鄉村振興、重點項目等10多個方面，制定子目標150余個，目前所有子目標均達到時序進度。

（二）強力攻堅中央、省生態環境保護督察及“回頭看”反饋問題整改。召開了全市生態環境保護督察問題整改推進會，印發了《全面落實省生態環境保護督察制度實施方案》。截至目前，第一輪中央、省生態環境保護督察反饋問題及交辦信訪件還有9個問題為未銷號，個性問題為草溪河水質不達標以及城區7個排澇口水質超標的問題。第二輪中央生態環境保護督察反饋的19個問題已整改完成6個，13個正在推進中，交辦的19件信訪件已整改完成18件，銷號12件。第二輪省生態環境保護督察交辦8件信訪件整改完成4件，4件正在整改中。下沉督察指出問題10個，已整改完成7個，3個未完成。  

（三）以改善環境質量為核心，打好打贏污染防治攻堅戰

1.綜合整治，大氣環境質量持續向好。一是大力開展春季攻堅行動。深入開展工業廢氣整治，對城區及工業園區企業加密日常巡查，強化污染天氣應急管控，按績效分級“分類施策”管理機制，嚴格落實污染天氣應急管控措施；強化城市揚塵精細管控，要求建筑施工單位嚴格落實“六個百分百”防塵措施；二是全面推進臭氧污染防治攻堅行動。強化清明節禁燃禁燒管控和城區日常保潔工作，加強油氣回收監管，對城區加油站油氣回收工作進行突擊檢查。三是狠抓秸稈禁燒管控。提前印發了《關于進一步加強秸稈焚燒工作的通知》，加強春耕期間秸稈禁燒巡查檢查，加密巡查次數，嚴防死守杜絕露天焚燒現象發生。截至目前，我市無上級通報火點。四是穩步持續推進VOCS治理。全面排查我市涉VOCs工序企業，目前已有三家市重點VOCs企業完成整治效果評估；五是積極推進重點項目建設。秸稈禁燒高空瞭望系統建設項目和重型柴油車OBD遠程在線監控系統建設項目目前正在進行市場調研摸底。  

2.多措治水，水環境質量持續優良。一是開展肖江流域交叉執法檢查，對肖江沿線的工業企業方面、工業園污水收集及處理、鄉鎮生活污水、畜禽養殖（含養鴨）、水體水質五個大方面的問題進行了集中排查，共發現4個單位8個問題，已向上反饋。二是開展集中式飲用水源地巡查。對我市贛江縣級飲用水源地進行排查，對飲用水源保護區內的釣魚行為進行了勸離，并進行了水環境安全宣傳；加強農村水源地保護，樟樹市7個鄉鎮級千噸萬人及以上集中式飲用水水源地均劃定了飲用水保護區范圍，設置了標識標牌。三是開展污水收集處理提升專項行動。對各集鎮污水處理廠進行了監督檢查，對存在的問題現場反饋給各鄉鎮、街道；對污水處理廠及其管網進行了排查，要求各工業企業做到“清污分流、雨污分流”，完善污水處理設施應急事故池建設并保持常空狀態，同時督促重點涉水企業依法依規安裝和運行污染源在線監控設備。四是開展醫療廢水消毒處理檢查，對醫療廢水、醫療廢棄物等進行巡查、調度，確保定點醫院、集中隔離場、接受定點醫院污水的城鎮污水處理廠廢水均有效收集處理。五是開展國考、省考斷面上游污染源排查。對我市國考、省考斷面上游污染源進行排查，對重點入河排污口進行了取樣監測；密切關注全市各流域水質情況，利用水質自動監測站，對各流域的水質進行實時調度。

3.全面行動，土壤環境質量持續穩定。一是緊張有序地開展土壤污染修復工作。原江西贛中氯堿制造有限公司地塊修復項目技術方案已順利通過評審，目前方案編制方正在根據專家意見進行修改；江西晶昊鹽化有限公司原廠址地下水修復項目效果評估報告已完成，正在根據省廳反饋意見完善資料；江西樟樹冠京香料有限公司舊廠址地塊土壤污染狀況初步調查報告已通過專家評審，此地塊不需要進一步開展土壤詳細調查和風險評估工作，6月14日該地塊已從全國污染地塊信息系統疑似污染地塊名錄移除，項目已完結。二是大力推進農村環境綜合整治，10個農村環境綜合整治項目已達到時序進度，目前正在開展招投標工作。已有2個農村環境綜合整治項目點位提前完成建設。三是加強危險廢物規范化管理。我市確定了14家重點監管企業，其中9家省級重點監管企業，2家市級重點監管企業，4家縣級重點監管企業。四是做好畜禽養殖污染防治規劃編制工作?！墩翗涫小笆奈濉毙笄蒺B殖污染防治規劃》已通過專家評審，目前已向樟樹市人民政府提交了《宜春市樟樹生態環境局關于懇請批準實施<樟樹市“十四五”畜禽養殖污染防治規劃（2021-2025年）>的請示》，正在等待批準實施。

（四）強化服務，持續不斷優化營商環境

一是優化建設項目環評管理。優化審批流程，最大限度壓縮審批時間。充動發揮主觀能動性，主動加強與建設單位、環評編制單位溝通協調，為企業的發展贏得先機。二是落實行政許可惠企政策。主動宣傳建設項目環評告知承諾制審批和豁免政策，積極為企業服務。截至目前，完成本級建設項目審批15個，出具項目標準執行函21個，網上辦理建設項目環境影響登記表23個，核發排污許可證48張，執行報告完成整改19家,質量審核完成30家，完成核輻射技術利用單位安全隱患排查4家。三是持續開展服務企業和群眾接待日活動。豐富服務企業接待日活動開展形式，今年以來已開展5次接待日活動，共接待企業10家次，收到問題或建議10條，均予以答復或解決。

（五）嚴格監管，生態環境違法行為得到有效遏制今年來，先后出動執法人員900余人次，檢查企業290余家次，開展零點行動20余次；受理環境信訪74件，處理率達100%；開展環境風險隱患排查，共發現環境風險隱患問題25條，均已整改到位；組織江西宏宇能源有限公司關于油庫區域焦油儲罐管道泄漏中毒火災綜合應急聯合演練活動，大力提高安全生產應急工作水平；加強“雙隨機、一公開”工作，已對9家企業展開“雙隨機、一公開”檢查，發現5個問題并作出相關行政指導；開展“廠中廠”企業排查，鞏固“散亂污”整治成效，防止虛假整改和死灰復燃現象發生。截至目前，我市共排查出“廠中廠”企業25家，均未發現環保相關問題；探索實施我市行政執法和生態環境損害聯動工作機制，今年以來，共摸排出12條生態損害賠償線索，將逐步開展磋商。

（六）加強環境監測管理，提高環境監測公共服務水平一是開展國控、省控、市控及跨界考核斷面水質監測，同時每月對肖江各斷面、進行加密監測，每周對肖江沿線斷面進行鄰縣交叉加密監測。二是對全市169座小二型以上水庫進行兩次全面監測，共采集水樣286個，取得有效數據約1144個，為全面掌握我市水庫水質變化情況提供了基礎數據。三是對轄區內企業的企業污染源進行定期和不定期監測，為我市環境管理和污染防治提供堅實依據。   

三、存在的問題

一是生態環境保護督察問題整改力度還有待加大。生態環境保護督察涉及我市問題的整改工作取得了積極成效，絕大部分問題得到了及時有效的整改，但個別問題整改力度還需進一步加大。如城區7個排澇口、草溪河及梨園灣閘水質不能穩定達標問題。二是大氣污染防治壓力加大。我市1月份以來出現污染天氣是由顆粒物（PM10）和細顆粒物（PM2.5）超標引起。我市空氣質量出現反彈，深入打好藍天保衛戰開局不利，防控壓力陡增，形勢嚴峻。二是水污染治理還需加力。流域水質不夠穩定，鎮村生活污水治理欠賬多、壓力大。目前除少數中心村、秀美示范村外，絕大部分村莊尚未完善治理設施，存在較大的資金壓力和污染隱患。三是危險廢物規范化管理不夠到位。部分涉危廢企業管理意識不夠強，管理人員專業水平不高，且環保投入有限，對于危廢信息公示重視力度不夠，危廢管理工作存在脫節、混亂的情況。四是環境基礎設施建設還有待進一步補齊。萬擔壟水渠仍需開展常態化治理，周邊村莊生活污水收集處理、工業園區雨污分流有待加強。有的鎮村生活污水處理設施運維管理不佳、管網建設不到位，導致設施成為了“曬太陽”的工程，沒有發揮應有的效益。

四、下一步工作打算

一是加強正風肅紀，筑牢拒腐防變底線。認真履行“一崗雙責”，嚴格執行廉政準則，持續深入地抓好中央八項規定和各項法規制度的落實；貫徹執行監督機制，將監督的重心聚焦到領導干部掌權用權上，實現財政預決算的公開透明，發揮社會各界特別是人民群眾的監督力量，使“舉報箱”“舉報電話”發揮效用，以促進權力在陽光下運行，筑牢拒腐防變的政治底線。二是加大生態環境保護督察問題的整改銷號力度。加強歷年中央、省生態環境保護督察反饋問題及交辦信訪件的現場核查與銷號，強化重點難點問題的幫扶與指導，督促各地各單位全面提升生態環境專項整治問題整改成效。組織開展督察問題及信訪件整改銷號后核查，嚴防督察問題反彈。三是全力推進大氣污染防治工作。進一步強化涉VOCs重點企業的監督指導力度，不斷提高VOCs的收集率及處理率。進一步加大“洗城”力度，提高揚塵整治效率，加強餐飲油煙設施的監管。充分用好利用第三方大氣管家支持力量，對排查的問題實行動態清單管理，切實做到問題整改未完成不放過，目標未實現不銷號。四是全力做好流域斷面污染源管控。持續推進農村環境綜合整治，加大對鎮村生活污水的收集，進一步完善管網建設，督促全市農村因地制宜建設污水處理設施并確保正常運行。加大農村面源整治力度，督促農戶合理使用農藥化肥。進一步加快草溪河綜合整治進度，完善城區雨污管網建設，多措并舉改善草溪河水質。五是全力抓好土壤污染防控工作。加大土壤保護工作力度，重點推進原晶昊鹽化、原贛中氯堿污染地塊的修復與管控。對全市涉危險廢物單位危險廢物產生、貯存、轉移、處置利用情況以及環境影響評價制度執行情況、污染防治設施建設運行情況、應急預案備案情況進行全面檢查。發現問題立行立改，切實提高全市危險廢物管控水平。六是做好服務和監管兩篇文章。進一步統籌兼顧監管的力度和服務的溫度，實現嚴格執法與優化執法有機結合，規范行使行政處罰自由裁量權。加大入企幫扶力度，為企業提供專業的指導；持續做好生態環境領域信訪工作，及時處理及時答復，切實維護群眾的環境利益。持續加大監管執法力度，嚴厲打擊環境違法行為對偷排偷放等環境違法行為出重拳。