2021年以來,樟樹生態(tài)環(huán)境局始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保持全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下:
一、主要工作成績
(一)黨建、宣教工作有突破
1、不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來,我局召開了2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會,部署安排了2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻查擺問題、撰寫對照檢查報(bào)告;并組織全體干部職工觀看警示教育片2則,從思想深處筑牢拒腐防變的防線,在全局上下形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
2、強(qiáng)力推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè)。一是嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”和黨支部主題黨日制度,設(shè)立了黨支部書記辦公室、黨員活動室及各類宣傳展板,用制度化規(guī)范了黨建工作,用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)了管理運(yùn)行。二是用好微博、微信等新媒體,常態(tài)化開展線上公開黨建工作和活動,用信息化促進(jìn)了黨建資源整合利用。今年以來,吸收預(yù)備黨員2名,新增積極分子3名,發(fā)展黨員工作有序開展。
3、穩(wěn)步開展黨史學(xué)習(xí)教育。一是盡早部署,行動迅速。我局成立了黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了相關(guān)方案,召開了動員部署大會。二是注重學(xué)習(xí),強(qiáng)化信念。開展了2次專題學(xué)習(xí)研討,每位科級干部都撰寫了學(xué)習(xí)心得體會;組織黨員干部集體觀看了黨史學(xué)習(xí)教育片《建黨偉業(yè)》、《支部建在連上》,參觀了毛澤東同志舊居;開展黨史學(xué)習(xí)教育演講比賽,制定了“學(xué)黨史+排污許可證后服務(wù)”活動實(shí)施方案,成立3個(gè)服務(wù)小組,服務(wù)走訪46家企業(yè)。三是有力宣傳,氛圍濃郁。組建的“宣講隊(duì)”深入企業(yè)講解《排污許可管理?xiàng)l例》并發(fā)放學(xué)習(xí)手冊;積極組稿,在樟樹市委黨史學(xué)習(xí)教育簡報(bào)上稿2件,宜春市委黨史學(xué)習(xí)教育簡報(bào)上稿1件,江西省生態(tài)環(huán)境廳黨史學(xué)習(xí)教育簡報(bào)上稿1件。
4、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。一是堅(jiān)持實(shí)施“釘釘打卡”考勤制度,定期通報(bào)考勤情況,抓實(shí)出差、會議、接待等制度落實(shí),從小處著手,防堵大問題發(fā)生。二是繼續(xù)開展服務(wù)企業(yè)接待日活動,今年來接待企業(yè)13家次,收到問題或建議13條,基本現(xiàn)場予以答復(fù)。
5、積極落實(shí)環(huán)境宣教工作。以“六五環(huán)境日”為契機(jī),聯(lián)合樟樹市偉明環(huán)保能源有限公司開展環(huán)保設(shè)施開放活動,增強(qiáng)群眾保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的意識。進(jìn)一步加大宣傳力度,踴躍向上級部門投稿。截至目前,我局共上稿71篇,其中中國環(huán)境報(bào)2篇,省廳公眾號及官網(wǎng)5篇。
(二)攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察問題整改
2016年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋11個(gè)問題,已完成整改4個(gè),達(dá)到時(shí)序進(jìn)度7個(gè),均為長期堅(jiān)持問題;交辦信訪件16件,其中14件屬實(shí)或部分屬實(shí),2件不屬實(shí),已全部解決到位,康怡公司老廠區(qū)已全面停產(chǎn),新廠區(qū)已投入運(yùn)行。
2018年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋10個(gè)問題,均達(dá)到時(shí)序進(jìn)度;交辦信訪件12件,已全部解決到位。2017年省環(huán)保督察反饋48個(gè)問題,完成整改29個(gè),達(dá)到時(shí)序進(jìn)度19個(gè);交辦信訪件26件,其中屬實(shí)或部分屬實(shí)的23件,不屬實(shí)的3件,已全部完成整改。
2021年中央生態(tài)環(huán)保督察現(xiàn)場指出問題2個(gè),均達(dá)到時(shí)序進(jìn)度;交辦信訪件19件,完成整改14件,另外5件正在整改中。
2019年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題18個(gè),其中14個(gè)共性問題,4個(gè)個(gè)性問題,目前已完成整改8個(gè),其余問題正按照整改方案要求有序推進(jìn)。
(三)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1、全面發(fā)力,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)以“六控”為抓手,提高我市空氣質(zhì)量。一是常態(tài)化開展秸稈禁燒巡查及城區(qū)揚(yáng)塵管控。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化施工工地大氣污染管控。要求工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)100%”。目前城區(qū)建筑工地均已安裝大氣污染在線監(jiān)測監(jiān)控裝置。二是持續(xù)推進(jìn)VOCs綜合治理。對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“重點(diǎn)盯防、貼身監(jiān)管”;加大對VOCs整治重點(diǎn)企業(yè)幫扶力度,截至目前,已召開3家省、宜春市VOCs重點(diǎn)治理企業(yè)綜合整治效果評估會,并督促企業(yè)嚴(yán)格按專家意見進(jìn)行整改及完善。三是嚴(yán)格非道路移動機(jī)械執(zhí)法檢查。在禁行區(qū)內(nèi)隨機(jī)檢查了4家施工工地,抽檢非道機(jī)械10余臺。四是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動站建設(shè),20個(gè)站房已基本建成,正在進(jìn)行儀器設(shè)備的安裝調(diào)試工作。有毒有害氣體預(yù)警體系建設(shè)也在有序推進(jìn)中,目前正在走驗(yàn)收程序。
2、鞏固提升,打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是持續(xù)加強(qiáng)對肖江、薌水河重點(diǎn)流域監(jiān)管,對肖江流域的污染源開展全面摸排,開展下土湖斷面曝氣工程、萬擔(dān)壟渠道生態(tài)修復(fù)工程等,對癥下藥,標(biāo)本兼治,提高水污染防治工作成效。二是開展縣級以下集中式飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)行動。加大排查力度,指導(dǎo)張貼杜絕高毒有害農(nóng)藥化肥的使用宣傳標(biāo)語;推動規(guī)范化建設(shè),7個(gè)農(nóng)村集中式飲用水源地均設(shè)置了標(biāo)識標(biāo)牌,并對集中式飲用水取水口進(jìn)行了圍擋,對地下水型水源地進(jìn)行了封閉管理。三是持續(xù)抓好入河排污口排查整治。啟動我市贛江岸線及其2公里入河排污口檢測及整治,目前已完成229個(gè)排口的復(fù)核和贛江入河排污口排查專家評審。其他流域入河排污口排查整治工作也在有序推進(jìn)中。
3、科學(xué)治土,打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是緊張有序地開展土壤污染修復(fù)工作。原江西晶昊鹽化有限公司地塊目前正開展效果評估,已完成7批次采樣工作;江西贛中氯堿制造有限公司原場地地塊已根據(jù)省廳回復(fù)的指導(dǎo)意見,開展分區(qū)調(diào)查,按程序確定了第三方調(diào)查單位。二是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,我市今年共15個(gè)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目納入考核范疇。目前已完成了實(shí)施方案、施工方案和預(yù)算造價(jià)評審。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。根據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量等情況,我市確定了14家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。四是加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,現(xiàn)場督促3家土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展土壤隱患排查。
(四)科學(xué)把關(guān),嚴(yán)抓建設(shè)項(xiàng)目審批
以入企幫扶為契機(jī),完善排污許可證填報(bào)質(zhì)量,強(qiáng)化排污許可證政策法規(guī)宣傳;深化“放管服”改革,優(yōu)化環(huán)評審批,緊跟上級業(yè)務(wù)部門審批新要求,做好線上審批系統(tǒng)銜接和推廣工作。截至目前,已完成本級建設(shè)項(xiàng)目審批21個(gè),出具了項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行函34個(gè),網(wǎng)上辦理了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表51個(gè),完成排污許可證后核查46家,完成核輻射技術(shù)利用單位安全隱患排查10家。
(五)高壓整治,狠抓環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理
今年上半年,先后出動執(zhí)法人員1120余人次,檢查企業(yè)350余家次;受理環(huán)境信訪73件,處理率達(dá)100%。在去年排查整治的190家“散亂污”企業(yè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展核查,截至目前,我市另排查出“散亂污”企業(yè)2家,均屬于升級改造類,現(xiàn)均已完成整改。為慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定環(huán)境,開展了“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故”行動,從重點(diǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施大排查、汛期環(huán)境安全防范、重點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急演練、核輻射排查等方面著手,確保全市環(huán)境安全持續(xù)穩(wěn)定向好。
(六)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理,提高環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)水平
一是開展國控、省控、市控及跨界考核斷面水質(zhì)監(jiān)測,同時(shí)對重要斷面龍?zhí)洞濉⑾峦梁⑿そ凇⑵ぜ医M、牛李組、蜀潭、麗城橋進(jìn)行加密監(jiān)測。二是對全市169座小二型以上水庫進(jìn)行監(jiān)測,為全面掌握我市水庫水質(zhì)變化情況提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是為保障鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村飲用水質(zhì)安全,對杏塘村、吳城村、橫崗村飲用水源進(jìn)行采樣,對11個(gè)貧困村地下水17個(gè)指標(biāo)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。
(七)全力做好自然生態(tài)保護(hù)工作
今年來我市已將5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)材料提交到省廳,下一步等待省廳進(jìn)行現(xiàn)場核查。同時(shí),我市33個(gè)村莊被授予“宜春市市級生態(tài)村”榮譽(yù)稱號。
二、存在的問題
一是環(huán)保督察問題整改力度還有待加大。環(huán)保督察涉及我市問題的整改工作取得了積極成效,絕大部分問題得到了及時(shí)有效地整改,但個(gè)別問題整改力度還需進(jìn)一步加大。如江西晶昊鹽化有限公司廠區(qū)管理問題及萬擔(dān)壟水渠水質(zhì)問題等。
二是污染防治有待進(jìn)一步加強(qiáng)。水環(huán)境質(zhì)量不確定因素仍然存在,我市部分流域水質(zhì)依然不夠穩(wěn)定;受疫情影響,去年1-3月份企業(yè)及經(jīng)營單位大多處于停產(chǎn)、停業(yè)狀態(tài),同期大氣污染物排放較少,今年1-2月江西各縣(市、區(qū))受北方污染向南傳輸影響較為明顯,空氣質(zhì)量普遍出現(xiàn)“下降反彈”現(xiàn)象。從目前情況看,我市當(dāng)前的空氣質(zhì)量與上級下達(dá)的2021年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)有較大差距。
三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后。部分企業(yè)未進(jìn)行雨污分流改造專業(yè)設(shè)計(jì),或是未考慮全面,導(dǎo)致雨污分流不徹底問題反復(fù),對整個(gè)園區(qū)雨水管網(wǎng)造成威脅。
三、下一步工作打算
一是加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題的整改力度。對已完成的環(huán)保督察問題及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以交辦,確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求整改到位。加大對環(huán)保督察問題整改銷號臺賬的收集,完善銷號臺賬,對提交銷號臺賬的問題及時(shí)開展現(xiàn)場核實(shí)檢查,盡快銷號到位。
二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)開展重點(diǎn)流域的污染防治工作,抓好肖江、薌水河流域重點(diǎn)污染源綜合治理,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng);督促企業(yè)做好“雨污分流”改造和VOSs建設(shè)工作;推行環(huán)境空氣質(zhì)量“環(huán)保管家”服務(wù),借助專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)大的技術(shù)力量,提升我市大氣治理成效。
三要做好服務(wù)和監(jiān)管兩篇文章。加大入企幫扶力度,為企業(yè)提供專業(yè)的指導(dǎo);持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信訪工作,及時(shí)處理及時(shí)答復(fù),切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境利益。持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為對偷排偷放等環(huán)境違法行為出重拳。
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