2023年，在市委、市政府的堅強領導和上級交通運輸主管部門支持指導下，樟樹市交通運輸局以開展抓落實“三比三爭”工作要求和年初全市交通運輸工作既定的目標任務，勠力同心，苦干實干、銳意進取，為推進全市經濟社會發展和方便群眾出行提供了堅實的交通運輸保障。

一、2023年工作總結

（一）以重大項目為抓手，重點工程建設加速推進

一是105國道一級公路改建工程，該項目在樟樹境內路線全長約30.333公里，建設標準為一級公路，總投資約15.02億元，，目前已完成《過境規劃論證報告》、《工程可行性研究報告》初稿；環境影響評估報告、等其他專項報告已確定編制單位并正在編制中。二是樟樹贛江三橋建設工程項目，目前已完成地災報告等其他專項報告編制工作；其他各項報告正在編制中；《工程可行性研究報告》已通過專家評審，待宜春市發改委審批。三是樟吉高速公路改擴建工程，截至目前，250.05畝項目征地和青苗已征收全部完成；126穴墳墓也已全部遷移完成；117平方米的征收房屋及配套的水泥地坪、圍墻已全部征收完成;沿線的電力電訊桿線遷移工作已完成。現250.05畝項目征地已全部移交至施工單位中鐵十四局施工，項目日常施工中出現的問題也正在有序的協調中。四是滬昆高速公路昌傅至金魚石（贛湘界）段改擴建工程，已成立征地拆遷協調領導小組，目前境內紅線內征用地710.5畝已全部簽訂征地協議并交付至施工單位進行施工，全線771穴墳墓已全部遷移；全市25處房屋等其他地面附著物已簽訂房屋征遷協議16戶，拆遷14戶，其余補償到位即可進行拆遷，其他征遷工作正在有序進行。五是公共交通出行環境提升改造工程，目前已完成170個公交站臺建設、京九汽車站改造已全部完成，之前由于杏佛路提升工程項目導致推遲，現剩余8個公交站臺正在施工中，預計12月份可全部完工。六是農村縣鄉公路升級改造及安全防護工程，2023年擬完成新改建農村公路20公里，危橋改造2座，農村公路生命安全防護工程7公里。七是修路改渡工程，2023年1月18日，市政府第28次常務會審議通過了《關于實施洲上鄉橫梁渡口等五個撤渡通路項目的有關事宜》，會議確定了，除上級補助資金外，剩余不足資金，全部由樟樹市財政兜底。目前所有項目均已完成優化方案后的招標控制價的編制，已送財政局財審，預計11月份可完成掛完招標，12月份開工建設。

（二）堅持“民生為要”，著力改善農村公路通行條件

1.民生工程建設情況。2023年上級部門下達我市農村公路建設任務完成投資2.0億元，新改建農村公路20公里，危橋改造2座，農村公路生命安全防護工程7公里。目前我市完成農村公路建設投資2.064億元，完成農村公路里程18.6公里（庫外3.7公里）；其中縣道升級改造項目完成5.3公里，建制村通雙車道項目完成8.7公里，危橋改造完成2座，安防工程完成7公里。

2.農村公路養護情況。一是3月31日在臨江鎮綜治服務中心會議室舉辦了農村公路養護培訓會。二是對已完工的2022年農村農路小修保養進行了現場驗收。三是完成了上半年農村公路日常養護考核。目前市城投公司支付了我市農村公路日常養護資金304.36萬元，剩余還需支付456.54萬元，待支付到位后，我局將按照相關要求，進一步完成農村公路養護相關工作。

3.“四好農村路”全國示范縣創建工作情況。去年我市成功入選2022年全國“四好農村路”示范縣創建單位名單。今年8月11日，交通運輸部評估驗收組對我市“四好農村路”示范縣創建情況進行了現場評估驗收，并給與了高度肯定。

（三）堅持“服務至上”，全力提升道路運輸管理水平

一是落實各項運輸保障任務。制定2023年樟樹市道路春運工作方案，共投入客車35輛，公交車175輛，總計輸送旅客61.4萬人次，其中公路客運量2.9萬人次，市內公交客流量58.5萬人次；制定高、中考運輸保障方案，運輸中、高考學生及監考老師38000人次。

二是保障城鄉公交運行有序。一方面投入158輛純電動公交車日常固定班線運營，保證所有建制村發車頻率最少在日發兩班以上，乘車票價無論遠近均為1元。另一方面完善城鄉客運設施建設，新建3個農村候車亭，80塊鎮村公交招呼牌。同時，根據創建文明城市要求，預計新建、改建公交站臺177個，進一步完善我市城鄉公交網絡，給群眾提供更加便捷的出行環境。

三是加強駕駛員培訓監管。常態化督促駕校加強教練員管理，規范教練員教學行為，通過省級駕駛培訓監管服務平臺，監測各駕校學時系統使用情況，保障學員學時到位，防止發生學時造假。截至目前，全市駕校培訓學員合計3372人。

四是加強道路運輸行業管理。 為提升道路運輸行業管理水平，完善道路運輸經營許可退出機制，對全市所有道路貨物運輸業戶和貨運車輛數據全面清理核查，共注銷清理逾期未換證及長時間未經營的道路運輸企業126家，個體運輸業戶5200名，逾期車輛490輛。

五是提升行政服務水平。全面實現業務進廳，一站式辦理。今年以來，交通行政服務窗口共辦理：新增貨運車輛運輸證993輛；貨運公司受理許可40家、客運業務許可304項、駕培業務34項、維修業戶備案75家；車輛年審5992輛；車輛補證變更151輛；車輛轉籍593輛；涉路許可1件；港口許可1件；船舶檢驗95件，省網上行政許可審批共計8992件。

（四）堅持“綜合發展”，大力加快運輸結構調整優化

一是依托港口區位優勢，全力推進港口項目建設。宜春港樟樹港區河西綜合碼頭工程項目作為省重點建設項目，是贛江流域單個投資最大的綜合碼頭。該項目總投資約26.98億元，建設規模為4個1000噸級雜件貨泊位、3個集裝箱泊位、8個1000噸級散貨泊位及其配套工程（兼顧3000噸級），整個港區陸域面積約 1167 畝，設計年吞吐量為件雜240萬噸、散貨1300萬噸、集裝箱15萬TEU。在今年8月完成交工驗收，預計年底前完成竣工驗收，明年開始正式開港運營。項目建成后將使樟樹港區成為贛中地區物流樞紐重要一環，強勢帶動樟樹及周邊城市經濟社會發展。

二是袁河航道提升工程有序推進。袁河航道提升工程是全省投資最大的水運工程項目，是江西省內河航道“兩橫一縱十支”格局中的一支。航道規劃起點為新余浩吉鐵路大橋，終點為樟樹市荷湖館村袁河入贛江口，規劃里程約103.5km。總投資概算約136億元，計劃工期6年，涉及我市的工作內容包括龍尾洲航運樞紐工程，袁河荷湖館～黃土崗段航道整治工程、臨江老橋拆除、庫區工程等配套工程。目前本月已完成初步設計評審會，下一步將盡快取得工可正式批復，其余各項開工前置專題也正有序推進中。

三是船舶污染物接收站繪就綠水港口新畫卷。我市船舶污染物接收站是我省沿江沿河城市布局的18個污染物接收站中首個建設完成并通過驗收的，于2021年5月正式運營。該接收站總投資約1814萬元，主要由污染物接收碼頭泊位、油污水收集池和“誠通1號”污染物接收船等設施組成，預計每天可最大接收轉運固體垃圾10噸、船舶生活污水5噸、油污水5噸。截止11月初，今年樟樹轄區共接收船舶垃圾766單，共2噸，生活污水共接收563單，共127.3噸，油污水86單，共5.6噸。接收上來的每一單污染物都進行電子聯單填報并運輸到環保接收站進行轉運處置，全程電子聯單實現可追溯和閉環管理，確保港口污染防治工作取得真抓實效。

四是鞏固水路運輸環境平穩有序發展。據統計，2023年，我市現有5家水運企業，共有船舶98艘,（其中運砂船39艘，省際貨運船舶59艘），載重噸269573.7噸，同比增長18.4%；總噸位147097噸，同比增長12.5%，全市水運事業健康平穩發展。為進一步落實水運行業節能減排，保護長江水系生態環境，根據省、市工作精神，今年完成1200總噸以上船舶岸電設施改造3艘，發放補貼金額22.97萬元，目前樟樹轄區內1200總噸以上船舶全部完成了岸電改造工作。

（五）堅持“黨建統領”，聚力提高交通運輸治理能力

一是不斷加強思想政治引領。年初制定了《交通運輸局2023年黨委中心組學習計劃》和支部黨員學習計劃，明確學習時間、學習內容和學習要求。把黨委中心組學習作為提高領導班子素質、執政能力和決策水平的工程來抓，做到黨委中心組學規范化、制度化、常態化，年內，黨委中心組集中學習11次。指導督促支部嚴格落實“三會一課”制度，抓好黨員學習，不斷提高黨員干部的理論修養、政治覺悟和工作水平。認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神特別是視察江西重要講話精神、黨的二十大精神、黨史、黨章、黨規等內容，不斷鑄牢忠誠奮斗的思想根基。今年以來，先后征訂了《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》、《黨的二十大報告》、《中國共產黨章程》、《習近平著作選讀》、《論黨的自我革命》等讀物發放給黨員干部學習，做到全員覆蓋。充分發揮學習強國、江西干部網絡學院、道德大講堂等平臺作用，開展政治理論“大學習”；開展紅色觀影活動，組織黨員干部100余人觀看紅色電影。

二是不斷推動模范機關創建。制定了《交通運輸局創建“四強”黨支部深化模范機關建設的實施方案》，結合抓落實活動年“三比三爭”工作，按照政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強等四個方面要求，細化工作任務清單，明確工作措施和責任分工，打造交通模范機關。嚴格執行民主生活會、組織生活會和民主評議黨員、“三會一課”、主題黨日等基本制度，落實黨員領導干部雙重組織生活制度，不斷提高組織生活質量，推動黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規范起來。年初黨委班子組織召開科級領導班子和黨員領導干部2022年度民主生活會，認真開展批評與自我批評，黨委班子查擺問題12個，全部整改到位。督促指導各支部認真開展組織生活會和民主評議黨員，切實落實黨員領導干部以雙重身份參加組織生活會制度。認真學習貫徹《中國共產黨章程》和《準則》、《中國共產黨黨組工作條例（試行）》等黨內法規精神，不斷完善議事規則和決策程序，認真落實民主集中制、黨委議事規則和重大事項決策程序。

三是推進基層黨建信息化建設。根據《樟樹市全面推廣使用宜春基層黨建信息化平臺的實施方案》文件要求，完善核實了交通系統11個黨支部、243名黨員等基本信息，做到黨組織、領導班子、經費保障、活動場所、黨員隊伍、組織活動、運行機制、服務群眾、工作任務、黨建責任等信息完善率達100%。

四是不斷開展平安交通建設。圍繞“春運”、“道路運輸安全生產大檢查”、“安全生產強化年”“路政宣傳月”等專項活動，采取多種形式，廣泛進行宣傳，營造良好的宣傳氛圍。全面開展安全生產大檢查，采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式，對道路客貨運輸企業、維修企業、駕駛員培訓學校現場開展檢查，今年以來，執法檢查道路運輸企業156次，排查問題及隱患56條，督促企業整改問題及隱患56條。積極推進普通干線公路路域環境整治、安全生產“打非治違”專項行動等活動，確保行業安全生產形勢的穩定。

五是不斷彰顯交通運輸風采。利用春節期間開展走訪慰問活動，摸清困難黨員情況，安排相關走訪慰問活動，2023年走訪春走訪離退休人員61人，走訪金額2.44萬元。組織提高黨員干部職工的榮譽感和歸屬感。

二、存在問題和不足

     一年來，交通運輸工作取得了一定成績，但與市委、市政府要求和人民群眾期望相比，還有一定差距，仍然存在一些問題和困難。一是項目建設用地指標緊張。二是農村公路建設上級補助標準低，鄉鎮配套資金落實困難。三是超載超限治超執法風險越來越高，黃牛跟車情況仍然存在。

三、2024年工作打算

以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，堅持新發展理念，緊緊圍繞《交通強國建設綱要》和《關于推進交通強省的意見》，以構建內聯外通、高效便捷的公路網絡，融入南昌一小時經濟圈為核心，超前謀劃，繼續打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰，努力建設人民群眾滿意交通，為全市經濟社會高質量跨越式發展提供堅強的交通運輸保障。重點抓好以下工作：

（一）推動交通項目邁向高質量建設。

深入開展“十四五”交通發展規劃編制，明確目標導向，加快項目實施，確保2024年市委市政府、宜春市交通運輸局下達的各項目標任務全面完成。穩步推進滬昆高速公路昌傅至金魚石（贛湘界）段改擴建工程、贛江三橋、G105一級公路改建項目前期工作實施，促進樟樹交通運輸格局實現較大飛躍。繼續推進危橋改造項目，橋頭橋、新屋橋都已開工建設,爭取2024年全部完工，積極向上級部門爭取至少4座危橋新增入省危橋庫。

（二）推動公路管養邁向高質量提升。

持續鞏固“四好農村路”省級示范縣成果，為爭創“四好農村路”國家級示范縣筑牢基礎。加快完成村道安防工程，加強公路日常養護，擬定全年的公路養護方案；按養護辦法開展縣、鄉、村道月檢，每個季度至少出一期檢查通報，加強農村公路小修保養資金的使用管理。實施養護工程，加快養護工程建設力度，爭取2024年年底前全部完工。完成打造4條美麗生態文明路，其中樟樹-麗村10.0公里、清宜線-下洲11.3公里、劉公廟-楊家7.4公里、四千米-小溪頭3.2公里。

（三）推動道路運輸邁向高質量轉型。按照市政府決策部署，整合全市公交資源，實施“公交優先”戰略，優化公交線路，合理增發公交班車，支持公共交通領域推廣應用新能源、清潔能源車輛。深入開展“文明交通，平安出行”活動，打造一批“滿意公交線路”“滿意出租車主”，全面提升公共交通服務質量和群眾滿意度。創新發展模式，建設“智慧交通”，大力發展“互聯網+貨運物流”，鼓勵支持多式聯運、無車承運等運輸模式，全面推進我市貨運物流轉型升級和“降本增效”。

（四）推動行業治理邁向高質量管理。繼續抓好“打非治違”專項行動及市域治理現代化工作，以客運市場秩序和超限超載整治為重點，細化城鄉公交運行管理細則、出租車信譽服務質量考評辦法，不斷規范交通運輸執法自由裁量權使用，推動行業亂象治理取得實效。進一步落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三必須”要求，強化安全監管責任，不斷加大交通工程質量監督管理力度，嚴把工程“準入關、過程關、驗收關”，著力建設一批“品質工程”。充分發揮好信用平臺作用，嚴格信用評價機制，及時推送不誠信企業名單，開展聯合懲戒，促進信用交通體系早日建成。

（五）推動交通形象邁向高質量轉變。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神，特別是習近平總書記所作的重要報告以及習近平總書記考察江西講話精神，作為今后一段時期的首要政治任務，做到學懂弄通做實，牢牢把握新時代新征程中國共產黨的使命任務以及今后五年總體要求、中心任務，一體化貫穿于樟樹交通高質量發展全過程。進一步加強廉政建設。堅持以嚴的基調強化正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”，不斷增強紀律約束力和制度執行力，確保交通系統政治生態風清氣正，為實現樟樹交通高質量發展保駕護航。建強交通黨員干部隊伍。引導黨員干部到基層一線、重要崗位，中心工作錘煉、急難險重任務磨煉，充分發揮黨支部教育管理監督服務功能，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，打造過硬交通鐵軍。

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