今年以來，在市委、市政府的堅強領導和上級交通運輸部門的正確指導下，我局以開展落實“三比三爭”活動為契機，圍繞年初制定的目標任務，真抓實干，奮發作為，各項工作得到有序推進?，F將有關情況總結如下：

一、半年主要工作回顧

（一）重大項目有推進。半年來，我局始終以交通重大項目為抓手，緊盯目標任務，緊咬時間節點，強化組織協調，加快施工進度，全力服務保障交通重點工程建設順利推進。一是樟樹市贛江三橋及連接線項目。目前已完成地災報告、規劃選址與用地預審證書、相互影響安全條件論證報告、通航論證報告、涉鐵工可報告、社會穩定性風險評估報告工作。環境影響評估報告、壓覆礦報告、防洪影響評估報告已完成初稿。已向宜春市交通運輸局申請出具行業評審意見。并召開工程可行性研究報告評審會。二是G105樟樹繞城一級公路改建項目。6月底再次到宜春發改委交通科對接立項相關事宜，已完成過境繞城規劃報告初稿；環境影響評估報告、社會穩定性風險評估報告、規劃論證報告、防洪影響評估、水土保持評估報告壓覆礦報告、地災報告已確定編制單位，正在編制中。 三是四特大橋防船舶碰撞設施安裝及維護。截止6月底，樟樹市四特大橋防船舶碰撞設施工程6套鋼覆復合自浮式防撞設施已全部制作并安裝完成。四是公共交通出行環境改造提升工程。目前，已完成總工程量的70%。五是樟樹港區河西綜合碼頭工程項目。該項目已于去年5月正式開工建設，項目總投資約26.97億元，截止6月目前累計完成投資約26億元。目前碼頭已進入設備調試運營階段，項目整體進度完成投資比例達95%，進入收尾沖刺階段，預計在今年8月完成交工驗收年度投入生產運營。六是高速改擴建工程。樟吉高速目前250.05畝項目征地和青苗已征收全部完成；126穴墳墓也已全部遷移完成；117平方米的征收房屋及配套的水泥地坪、圍墻已全部征收完成并全部移交至施工單位中鐵十四局施工；沿線的電力電訊桿線遷移工作已完成。滬昆高速昌金段我市境內710.5畝征地已完成簽訂征地協議為627.27畝，771穴墳墓已遷移749穴；吳城鄉拆遷牌樓評估價60萬元已通過高速項目辦審核待過會，其他房屋拆遷工作正在準備前期工作宣傳發動中和制定征收方案。靖樟高速目前已完成工可江西省交通運輸廳審查，其他前期各項審批手續正在報批中，預計2023年底開工建設。

（二）民生工程有成效。今年以來，我局始終堅持以惠民為民為導向，我局大力推進農村公路、危橋改造、農村公路養護等民生工程建設，“四好農村路”建設邁上新臺階。一是“四好農村路”示范縣創建。今年八月，交通運輸部將對我市“四好農村路”示范縣創建情況進行現場評估驗收，驗收合格將授予全國“四好農村路”示范縣。目前各項迎評工作正在有序開展。出臺了《樟樹市創建“四好農村路”全國示范縣實施方案》，基本確定了現場評估驗收外業觀摩路線，正在逐步完成路長制公示牌、“四好農村路”宣傳片、宣傳標語等，內業資料等。二是扎實推進農村公路建設。2023年上級部門下達我市農村公路建設任務完成投資1.8億元，新改建農村公路20公里，危橋改造2座，農村公路生命安全防護工程7公里。目前我市完成農村公路建設投資1.72億元，完成農村公路里程11.3公里，2座危橋都已開工，農村公路生命安全防護工程7公里已全部完工。三是改渡便民工程有序開展。洲上鄉樓仔上渡口通路改渡項目4.3公里已于2021年12月31日開工建設，現已完工。剩余全部5個通路撤渡項目已完成財審，其中洲上鄉灘下熊家-溪西周家、昌傅鎮城頭街至楊家、果園場至下余通路撤渡項目已掛網招標，臨江-雙洲、老清宜線-黃家2個通路撤渡項目正在編制招標文件。四是農村公路養護不斷加強。3月31日，在臨江鎮召開了農村公路養護工作培訓會，對已完工的2022年農村農路小修保養進行了現場驗收。

（三）行業監管有擔當。今年以來，我局以交通運輸綜合行政執法改革為契機，不斷提升運輸服務水平，促進運輸行業健康有序發展。一是行政服務水平有力提升。截至2023年6月30日，交通行政服務窗口共辦理：新增貨運車輛運輸證470輛、貨運公司受理許可 20家;客運業務許可 97項；駕培業務13 項；維修業戶備案 5 家；車輛年審：3960  輛，車輛補證變更：100輛，車輛轉籍：432 輛，公路所：1件；港口許可1件；船舶檢驗95只。省網上行政許可審批：5194 件。二是運輸服務保障有力提升。圓滿完成2023年春運工作任務，2023年我市道路春運共投入客車35輛，公交車175輛，總計輸送旅客61.4萬人次，其中公路客運量2.9萬人次，市內公交客流量58.5萬人次；制定高、中考運輸保障方案，運輸中、高考學生及監考老師38000人次。三是駕培、維修監管水平有力提升。常態化督促駕校加強教練員管理，規范教練員教學行為，通過省級駕駛培訓監管服務平臺，監測各駕校學時系統使用情況，保障學員學時到位，防止發生學時造假。今年上半年，全市駕校培訓學員合計2109人。四是全國城鄉交通運輸一體化示范縣創建申報工作順利。編制了創建方案，已通過省交通運輸廳內業資料評審和實地考察評審，在江西省推薦到交通運輸部進行項目評審的5個縣、市（區）中排名第二。目前，交通運輸部正對樟樹市申報第三批全國城鄉交通運輸一體化示范縣進行項目評審。五是船舶污染防治成效顯著。截至6月中旬，今年樟樹轄區共接收船舶垃圾288單，共0.7噸，生活污水共接收199單，共40噸，油污水40單，共2.9噸。接收上來的每一單污染物都進行電子聯單填報并運輸到環保接收站進行轉運處置，全程電子聯單實現可追溯和閉環管理，確保港口污染防治工作取得真抓實效。六是水路運輸結構日益優化。2023年，我市現有5家水運企業，同比減少3家（注銷2家，1家轉回豐城），共有船舶87艘,同比減少11.5%；載重噸269573.7噸，同比增長18.4%；總噸位147097噸，同比增長12.5%。2023年較比去年船舶數有所減少，但總噸位及載重噸都有所增長，充分體現了樟樹水運行業向綠色、高效轉型取得了一定的成效。 七是交通綜合行政執法水平有力提升。通過加強路面執法、通過聯合治超、強化源頭監管、啟用科技治超等方式，對樟樹境內的非法改裝違法超限超載車輛進行整治，共辦理違法案件1157件，超限超載車輛327輛，卸貨9241.257噸，有力地保障我市交通運輸市場安全、穩定、有序；聯合公安局、交警大隊等多部門，在全市深入開展為期3個月的貨運車輛超限超載專項整治行動。共查處超限貨車79輛，超限率由整治前的1.23%下降到0.5%左右，嚴重超限貨車大量減少；走訪重點源頭企業56次，下發整改通知5份，壓實企業治超主體責任；全面啟用樟樹市張家山、黃土崗、劉公廟、洋湖、烏溪不停車檢測點，開展治超非現場執法自動稱重檢測及電子抓拍，2023年上半年，全市5個不停車檢測點共檢測貨運車輛213.8萬輛，非現場執法工作取得了階段性成效；

（四）安全生產有落實。2023年上半年我局深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述及系列重要指示批示精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委、省政府，宜春市委、市政府及樟樹市委、市政府關于安全生產工作決策部署，積極采取各種有效措施，著力抓好安全生產工作。一是加強領導，全面落實安全生產責任制。按照安全管理“一崗雙責”的要求，建立橫向到邊、縱向到底的安全責任制，明確各級安全管理職責，把安全管理責任層層分解，做到人人有責任，事事有責任。二是廣泛宣傳，努力營造安全良好氛圍。圍繞年內開展的“交通運輸安全生產重大事故隱患排查整治和重大風險防范化解2023專項行動”等專項整治活動，采取張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅、掛圖、印發資料等形式，廣泛進行宣傳，為交通運輸行業安全生產各項工作的順利開展營造良好氛圍。三是突出重點，切實抓好安全生產專項整治。在市安委會的具體指導下，我局切實抓好交通運輸領域安全生產專項整治工作。結合季節性、重點時段的安全生產工作特點，采取自查與互查、明查與暗訪相結合的方式，組織開展安全生產綜合大檢查，并對檢查中發現的突出問題和事故隱患提出整改要求，督促企業和行業管理部門及時落實整改措施。上半年組織安全檢查共計48次，檢查人員1000余人次。累計檢查企業84家次，排查隱患問題31條，下達限期整改8次，停業整頓1次，問題隱患整改完成率100%。

（五）黨建引領有強化。今年以來，我局聚焦“作示范、勇爭先”和“交通強國”目標要求，緊密結合“三比三爭”活動，全面加強政治建設、組織建設、作風建設和紀律建設。一是突出政治統領，落實全面從嚴治黨主體責任。充分發揮黨委把方向、管大局、促落實作用。嚴格落實民主集中制和“三重一大”決策制度，不斷提升黨委班子領導能力；落實管黨治黨主體責任。制定了《交通運輸局落實全面從嚴治黨主體責任清單》，明確黨委班子、黨委書記、班子成員的具體責任。二是強化思想教育，持續深化理論武裝。始終堅持把政治理論武裝來管根本、保方向。制定學習計劃，制定《交通運輸局2023年黨委中心組學習計劃》和支部黨員學習計劃；落實學習制度，黨委中心組集中學習8次。指導督促支部嚴格落實“三會一課”制度，抓好黨員學習，不斷提高黨員干部的理論修養、政治覺悟和工作水平。三是加強組織建設，夯實黨建工作基礎。積極創建模范機關。制定《交通運輸局創建“四強”黨支部深化模范機關建設的實施方案》，細化工作任務清單，明確工作措施和責任分工，打造交通模范機關；抓好行業黨組織建設。成立了行業綜合黨委和支部，實現黨的組織和工作全覆蓋，推動我市交通運輸貨運物流出行行業高質量發展。四是嚴格黨員管理，加強干部隊伍建設。嚴把黨員發展關口。始終把政治標準放在首位，開展黨內關懷幫扶利用春節期間開展走訪慰問活動，摸清困難黨員情況。2023年春節期間走訪退休黨員干部61人，安排走訪資金24400元。6月，為老黨員同志發放“光榮在黨50年”紀念章2枚。五是推進廉政建設，筑牢廉潔自律防線。嚴格落實黨風廉政建設責任制。制定了《交通運輸局2023年黨風廉政建設和反腐敗工作要點和責任分工》，細化責任內容，壓緊壓實主體責任；強化用權監管。制定了《交通運輸局廉政風險點排查及防控措施》，堅持權責統一、失責必問，確保公正用權、依法用權、廉潔用權；打造清廉交通工程。規范交通工程建設項目在招標投標等工作程序，加強重點環節和關鍵部位的監督，確保工程建設公開透明、陽光操作；加強廉政教育。認真組織學習省紀委以及宜春和樟樹市紀委通報的違反中央八項規定典型案例，展書記上廉政黨課活動。上半年，開展了廉潔教育活動2次，黨組織書記上廉政黨課3堂。五是黨管武裝成效顯著。始終堅持將黨管武裝工作列入黨委重要議事日程，與黨建等工作同研究、同部署，充分認識黨管武裝的重要性，以強烈的政治責任感和時代使命感，加強國防后備力量建設。民兵工作進一步夯實。高質量分別編建了陸上重裝運輸連16人和公路運輸排10人的基干民兵隊伍。雙擁工作進一步強化。落實乘車免費政策，開通交通服務窗口。在交通行業的服務窗口嚴格落實開通“軍人依法優先”和“軍人候車室”等服務政策。全力做好“春節”退伍軍人慰問工作，在全局營造了擁軍優屬、關心關愛退伍軍人的濃厚社會氛圍。積極申報新建戰備公路項目馬堎至上陽公路工程約40km，目前正在開展前期工作。同時對小橋至清江基地公路嚴格按照上級政策計劃撥付?？?4000元用于道路日常養護，切實保障基地進出通道暢通。

（六）部門建設有轉變。

圍繞主題主線，全力以赴推進鄉村振興、創文、創衛等中心工作。一是持續深入開展交通文明創建，交通文明形象進一步提升。每天安排4名干部到起重機械廠十字路口值守，勸導市民文明出行，經常性組織志愿者到干部小區交叉路口開展文明交通勸導活動，勸導交通不文明活動累計10余次。二是開展“政府開放日”活動。4月27日，邀請市人大代表、政協委員、貨運運輸企業代表等到昌傅治超站零距離感受交通運輸執法工作，提升交通執法透明度。三是開展走訪慰問活動。春節期間走訪慰問交通企業困難職工13人、單位退休干職工61人、住院重病職工10人，發放慰問金2.44萬元，為職工辦理工會互助保險、生日慰問、開展“三八”、“五四”等文體活動，增強集體凝聚力。四是積極開展幫扶。積極爭取資金項目，提升改造定點幫扶的前坑村進村公路，先后組織多位干職工深入陽光社區、永泰太塘村委開展創文、創衛、防汛、走訪慰問困難群眾工作，受到當地群眾一致好評。五是認真辦結“12345”政務服務熱線。截至目前，我局共受理“12345”政務服務便民熱線工單150余件，辦結率達100%，群眾滿意度很高。六是全面提升服務效率。積極做好服務創新工作方法，優質服務客戶，盡量讓群眾少提供不必要的材料，為群眾提供免費原件復印，微信材料打印，“容缺受理”，通過微信群，電話，為年審車輛違章提前告知等服務。不畏困難，堅持延時、網上預約服務，盡力避免運輸業戶多跑一次，做到當天受理業務當天清（即“一日清”），方便惠及業戶，深受群眾好評。七是持續改善營商環境。深化簡政放權。嚴格落實國務院有關“放管服”改革要求，取消機動車維修經營許可、道路貨物運輸站（場）經營許可、總質量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證許可事項，對機動車維修經營改為備案管理，落實普通貨車“三檢”合一，最大程度為客貨運車輛檢測提供方便，不斷減輕運輸企業（公司）經營成本；推進政務事項標準化，按照省市政務服務標準化要求，清理法律法規以外的辦證材料，取消業務辦理證明事項。八是積極構建法治交通。我局圍繞法治政府建設工作要領，從多角度著力，不斷提高法治政府建設水平。不斷強化組織領導，健全工作制度:明確執法權責，規范權力運行;加強執法監督，規范執法行為;不斷規范行政執法案件辦理。截至目前向市信用信息平臺共報送數據1130余條，實現公示率100%；

二、存在的主要問題

半年來，交通運輸工作取得了一定成績，但與市委、市政府要求和人民群眾期望相比，還有一定差距，仍然存在一些問題和困難。一是項目建設用地指標緊張。二是農村公路建設上級補助標準低，鄉鎮配套資金落實困難。三是超載超限治超執法風險越來越高，黃牛跟車情況仍然存在。

三、下半年工作計劃

1、全力保障服務重大項目建設，做好相關項目前期準備工作，積極服務協調高速改擴建及相關工作。

1、加強農村公路建設項目的儲備，做好相關前期工作，爭取在省“十四五”農村公路項目庫中正選庫的項目能早日全部開工建設。

2、做好省“十四五”農村公路項目庫”中期調整工作，積極爭取更多的農村公路縣道升級改造項目、建制村通雙車道項目、旅游路、資源路等五路項目入省“十四五”農村公路項目庫”。

3、積極做好下半年交通運輸部對我市創建2022年全國“四好農村路”示范縣現場評估驗收工作。

4、加強交通、交警、公安部門的聯勤聯動，持續開展聯合治超工作，加強路面巡查力度，始終保持高壓態勢嚴厲打擊我市境內貨車超限超載違法行為。

5、加強道路運輸行業管理。全面落實道路運輸企業安全生產主體責任，督促各道路運輸企業規范經營，促進道路運輸企業轉型升級。

6、常態化加強對四特大橋、藥都大橋日常巡查，督促藥都大橋技術服務外包單位對藥都大橋進行檢測，積極組織開展隱患大排查活動。配合交警、交通、海事、公安等執法機關，采取多項措施合力打擊超載超限等危害橋梁安全行為，保證橋梁安全。

樟樹市交通運輸局

2023年7月3日