2024年,在市委、市政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,對照目標任務,凝心聚力,主動作為,真抓實干,2024年度工作任務有序開展,主要情況總結如下。
一、2024年主要工作開展情況
(一)堅持就業優先,就業創業工作穩中向好
“一個圈”搭平臺。搭建1個人力資源服務產業園、182個就業之家,構建了城區15分鐘、農村15公里就業服務圈。
“一張網”建隊伍。堅持黨建引領,推行網格化就業服務,包戶干部充當就業之家推廣員、就業政策宣傳員、就業需求收集員、就業崗位推送員,發放連心卡10萬余張,收集就業需求2200余條,推送就業崗位3750余次。
“一本賬”摸底數。對高校畢業生、脫貧勞動力等重點群體實名制管理。截至目前,全市戶籍人口59.5萬人,城鄉勞動力335304人,其中,男191666人、女143638人,全市城鎮調查失業率控制在5%以下。
“一條龍”強服務。職業介紹服務:開展線下招聘會21場,累計783家企業參會,提供崗位數1.97萬個,達成意向人數2073人次;開展直播帶崗、探企等活動72次,提供崗位數4135個,達成意向人數1138人次。組織高校雙選會9場,共92家企業參會,提供崗位1148個,達成意向人數222人。截至目前,全市新增轉移農村勞動力7833人,城鎮新增就業4879人,城鎮失業人員再就業1608人。技能培訓服務:組織培訓3406人次,發放培訓補貼323.866萬元。創業指導服務:發放創業擔保貸款7.39億元。打造云健康、安郡2家創業孵化基地,入孵企業63家、帶動就業304人。就業援助服務:開發農村公益性崗位1439個,安置脫貧勞動力及監測對象1517人,撥付公益性崗位補貼518.02萬元,發放企業錄用脫貧勞動力社保補貼26.3萬元。發放困難應屆高校畢業生一次性求職補貼476人、47.6萬元,就業見習補貼78.26萬元。
(二)突出民生為本,進一步提高社會保障水平
截至12月底,我市企業職工養老保險參保人數為130493人,機關事業單位養老保險參保人數為18104人,城鄉居民養老保險參保人數243167人,工傷保險參保人數47066人,失業保險參保人數40923人。
扎實做好養老待遇資格認證工作。截至12月底,我市城鄉居民基本養老保險待遇領取資格認證人員為75700人,已完成認證75700人,認證率為100%;企業職工基本養老保險待遇領取資格認證人員為40301人,已完成認證39223人,認證率為97.3%。
強化內控稽核加強基金追繳工作。每月20號前采取抽查的方式,對企業職工養老保險、工傷保險等主要業務經辦及流程進行內審內控檢查,對存在問題和薄弱環節限時整改銷號。
做好貧困戶參保代繳代發工作。全力做好全市低保對象及特困人員、脫貧戶及返貧監測戶、重度殘疾人等城鄉困難群體的參保錄入、保費代繳和待遇發放工作。截至目前,共代繳人員為10742人,代發人員12324人,確保符合條件的貧困人員代繳、代發及參保三個百分百落實到位。
有序推進被征地農民社會保障工作。我市現有13個鄉鎮(街道)納入了被征地社會保障范疇,截至目前,我市歷年累計認定被征地農民32760人,其中選參職保21951人,選參居保10809人;全年被征地待遇支出11072萬元,其中職保10164萬元,居保908萬元。2024年上半年樟樹市大橋街道東村新認定被征地農民44人,其中42人選擇職保,2人選擇居保。
做好退捕漁民安置保障工作。我市退捕漁民共涉及10個鄉鎮(街道),納入養老保障范疇306人;本年度已落實退捕漁民政府補貼資金373.3萬元,其中職保82.10萬元,居保291.2萬元。(三)緊扣發展大局,人才人事服務穩步提升
嚴格把好事業人才引進關。2024年事業單位招聘43人,2024年鄉村醫生專項招聘4人,2024年省招教師招聘35人,完成2024年度“三支一扶”招募計劃6人(其中支農3人、支醫3人)。
嚴格落實職稱評審政策。截至目前,我市共有專業技術人員6916人,其中正高25人、副高級1198人、中級2890人、初級2803人。分別分布在教育5274人、衛生1005人、農林水248人、其他(含鄉鎮街道)389人。
不斷壯大高層次和高技能人才隊伍。截至目前,我市共有贛鄱工匠2人(付健生、吳生文)、江西省能工巧匠2人(劉文群、丁金紅)、宜春工匠3人(楊衛平、丁金紅等)、高技能人才2人(蔡珊、熊文波)、技能大師工作室6個。“雙高”專業技術人才1人(謝作樺),享受國務院特殊專家8人(楊文龍、廖昶等)、享受省政府津貼專家3人。2024年新增國貼和省貼各1人,分別是德上周彥如、慶仁中藥飲片丁金紅。
平臺引才聚才效能持續增強。2024年,新增推薦福玲公司申報省級博士后創新實踐基地。截至目前,我市共有8家企業獲批博士后創新實踐基地(科研工作站),其中:國家級博士后科研工作站3家,分別為:遠大、德上、金虎;省級博士后創新實踐基地5家,分別為:司太立、工埠機械、卓爾、興隆、晶昊,總量位列全省縣(市)區前列。
(四)防范化解風險,和諧勞動關系提質擴面
勞動爭議仲裁調解提質增效。搭建“人社+法院+總工會”勞動人事爭議多元調解平臺,與法院共開展勞動爭議疑難問題研討4次,與總工會共辦理調解案件2件。今年以來共接待各類來電來訪約2341人次,化解糾紛約241件。仲裁辦理案件192件,案外調解44件,立案調解137件,調解成功率為94%,按期結案率為100%,涉案金額約638.5萬元。辦結綜治中心矛盾糾紛多元化解信息管理平臺信訪事項615件。
穩步推進根治欠薪工作。今年以來勞動監察大隊接到場投訴145件、12345政府熱線工單1156件、國務院欠薪平臺365件、信訪轉辦途徑55件,共受理案件1721件,2024年共追討工資2178萬元。涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安案件10件,申請法院強制執行案件2件。聯合住建等部門對我市40個在建工程項目(包括17個政府/國企項目和23個社會項目)進行專項監察檢查,針對發現的問題及時下達整改通知單,并要求相關項目工地立即整改到位,確保農民工工資按時足額發放。牽頭建立人社、公安、法院、信訪、住建、水利等多部門協作機制,形成勞資糾紛多元調處新格局。
(五)服務優化升級,助力營造“四最”營商環境
社保卡一卡通應用不斷拓展。截至目前,我市累計發放社會保障卡57.87萬張,實現我市常住人口全覆蓋,累計簽發電子社保卡47.88萬張,簽發率達到82.74%。社保卡一卡通服務目前已實現在人社、醫療、政務服務、交通出行、旅游觀光、文化體驗、金融服務、智慧安居、信用服務等領域的應用。
政策宣傳不斷創新。積極開展“春暖行動”“人社助企惠民政策進萬家”“社保服務進萬家”等專項政策宣傳活動,下鄉鎮進園區跑企業。今年以來,共開展政策宣傳52場,發放宣傳資料40000余份。結合市文廣新旅局“送電影下鄉”活動,在群眾家門口滾動播放“提高居保待遇”宣傳視頻,鼓勵群眾多繳費、長繳費。
完善重點行業用工保障制度。健全重點企業“一企一策”人才、用工保障,圍繞“企業吹哨、人社報到”服務理念,對包括仁和、金虎等重點企業在內的400家企業進行用工引才需求調查,量身制定了仁和、金虎等“一企一策”幫扶方案。幫助仁和、金虎等企業引進大專及以上人才864人。
二、2025年工作打算
(一)全力促進就業創業工作。一是持續優化就業服務。依托“5+2就業之家”,強化數字賦能,優化“崗位發布--招聘--面試--用工”一站式線上就業服務,推行15分鐘線下就業服務圈。二是強化平臺供需對接。依托江西省公共就業信息系統和“人力資源地圖”數據庫,加強部門間數據共享,重塑就業公共服務流程,推進“一件事一次辦”。三是做好企業用工監測。及時做好企業就業失業監測工作,實施援企穩崗,千方百計幫助企業解決實際困難。
(二)加強社會保障體系建設。一是加強政策宣傳,以點帶面推動非公有制企業及靈活就業人員、務工農民等群體參加社會保險,促進各類群體應保盡保。二是聚焦為民服務,不斷優化經辦服務流程,精簡證明材料,壓縮辦結時限,切實提高經辦服務效率和質量。三是深化以案促改,加強基金管理,確保基金安全平穩運行。
(三)強化人才引進和平臺建設。一是落實招才引智“新五條”政策,深入實施人才立市戰略,持續激發人才創新活力。二是優化市人力資源服務產業園建設,探索“政企融合”用人引才新模式,引導企業通過“政府+獵頭+企業”三方合力,共同打造市場化用人引才路徑,幫助企業解決人才短缺問題。三是優化職業技能培訓,服務樟樹產業發展。圍繞以中醫藥產業為首位產業的藥、酒、鹽、金四大產業體系發展需要,設置更多符合本地產業發展特色的培訓課程,推動培訓結構轉型,優化調整技能培訓內容和方式,努力打造一支各領域的專業化技能人才隊伍。
(四)積極構建和諧勞動關系。一是落實農民工工資支付制度。繼續聯合相關部門對全市在建項目進行全面摸排,督促項目主管部門和行業主管部門壓實責任,將所有在建工程項目納入農民工工資實名制監管范圍,落實好農民工工資保證金及農民工工資實名制等制度,做到情況清、底數明。進一步加強與公安、法院、信訪、住建、水利等部門的聯動,通過聯防聯控、多元化解治理欠薪隱患,切實保障好農民工合法權益。二是筑牢勞動人事爭議仲裁服務基礎。深化一站式多元解紛機制,推進基層調解組織建設,高標準打造勞動人事爭議仲裁隊伍,著力提升勞動仲裁服務品質。三是維護新就業形態勞動者權益。會同市場監管等相關責任部門,推動勞資雙方通過江西電子勞動合同平臺建立雙方明確的勞動關系,合理確定勞動報酬,科學安排工作時間,依法依規制定和修訂訂單分配、報酬支付等平臺勞動規則,建立內部勞動糾紛化解機制。
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