在全面深化教育體育領域改革工作中砥礪前行

在新賽道上全力謀求教體高質量發展新路徑

——樟樹市教體局2023年工作總結、2024年主要工作

即將過去的2023年，樟樹市教體局在各級黨委、政府的堅強領導和上級教育體育主管部門的精心指導下，全市教體人以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣、勇爭佳績的豪情，以“三比三爭”活動和主題教育為契機，續寫新時代樟樹教體發展的“奮進之筆”。

一、2023年主要工作

（一）重點圍繞“三個抓手”發力，著力打造“三個精品”

——以師德師能示范引領為抓手，努力打造一批精品教師

1.師德典型受到媒體關注。邀請中央黨校教授劉玉瑛同志為我市教體系統全體黨組織書記和教師代表作《傳承弘揚黨員精神，譜寫江西教育新篇章》專題輔導講座；開展了6場優秀教師“好人巡回宣講”報告會，學先進、趕先進、爭先進的正能量日趨濃厚；穩慎推進建立中小學校黨組織領導的校長負責制，協調鄉鎮中心學校違規領取課后服務費和局機關部分干部重復領取信訪津貼、綜治津貼等問題的退費工作，推動巡察整改落地見效，純潔教師隊伍。今年11月份《江西教育》A版和B版上各刊登了我市一名優秀教師典型材料，另有六位教師的事跡材料在省級以上媒體報道。

2.教師隊伍得到全面優化。招聘新教師232人，從鄉村學校選調進城118人、選派99名教師到城區小學跟崗學習，從城區優質資源學校派遣20名骨干教師到農村學校支教。交流輪崗校長教師239人，交流教師數占應交流教師數的21.7%，其中骨干教師占比為20.3%。

3.師能水平有了大幅提升。市教體局組建了一支由教研室教研員、聘任的兼職教研員、省特級教師、省和宜春市學科名師組成教學視導組，對全市中心小學以上的義務教育學校進行全覆蓋視導，同時隨機抽查一部分村小，督促學校在提升教研品質上下功夫/在建立健全青年教師專業成長檔案上系統化，在教研有力度、工作有亮點、學校有生機、質量有提升等方面創新路。13名教師在省、宜春市開展的教學優質課大賽中獲得好成績。

——以學位園位擴容提質為抓手，努力打造一批精品工程

1.一批校建項目扎實推進。全年新建項目14個，總投資約17.26億元，新建改擴建校舍面積47.78萬平方米。包括：完成3個擬投資1.46億元的項目工程，分別是樟樹六小、濱江二小、實驗學校運動場項目，擴充學位4000個。在建11個擬投資15.8億元的項目工程，其中四幼、五幼，樟樹市特殊教育學校、樟樹四中、樟中學生宿舍及食堂項目，樟中綜合樓及配套設施項目，預計2024年完成，擴充學位園位3770個；六幼、七幼、濱江新區初中、市職業技術學校（濱江校區）、共建健康產業學院，預計2025年完成，擴充學位園位9440個。籌建4個擬總投資約3.5億元的新建校舍面積8.78萬平方米的市十一小、十二小、樟樹七中、經樓學校，計劃2024年開工建設，擴充學位7500個。

2.班額校額日趨向好發展。全市小學一至五年級、初中所有年級班額已分別控制在45人、50人以內，大班額控制在省頒2﹪標準范圍內，為0.18﹪，高中階段無大班額現象。

——以提升辦學效益品位為抓手，努力打造一批精品業績

1.“雙減”工作成效顯著。持續整治學科類隱形變異和無證無照違規培訓，全面規范校外培訓辦學行為，全市校外培訓機構智慧消防安裝率、兼職保安和安防“八小件”配備率、風險保證金繳納率均達到100%，學校“雙減”實施“1+N+X”課后托管服務模式，真正實現“減負提質”。

2.“雙普”工作成全省典型。我市學前教育三年毛入園率90.13%，普惠性學前教育覆蓋率87.95％，公辦在園幼兒數占比70.77％，分別高出省定標準5.13、7.95、20.77個百分點；全市幼兒園“三個面積”達標率94.2%，專任教師持證上崗率99.8%，教職工“五險一金”繳交率98.87%。

3.高中教育在宜春市有位置。濱江中學入選宜春市第二批普通高中特色學校，2名學生錄入北京大學，1名學生獲宜春市理科高考狀元。

4.食堂管理特色大放異彩。以“四個統一”為抓手，全面推行中小學校食堂管理“四零”模式，即統一學校自辦、做到“零租賃”，統一成本運行、做到“零利潤”， 統一網上監督、做到“零風險”， 統一取消教工食堂、做到“零差別”。學校食堂財務納入學校食堂專戶統一管理，全面實施食堂菜譜公示、成本核算和專賬核算運行，堅持一月一結算，一學期一清算，專賬核算、專款專用，主動接受學生、家長、膳食委員會和社會監督。局機關成立了學校食堂專項監管工作領導小組，專門負責食堂經營管理的動態檢查和過程檢查，定期聯合市監等部門對學校食堂經營、食品安全等工作情況開展隨機督查，有效杜絕在食堂經營管理中利用工作和職務便利違規獲利，規避飲食物資采購中與供應商相互勾連謀取私利的風險。

5.體育發展添后勁。體育產業蓬勃發展。新增全民健身場地面積4.24萬平方米，全市體育場地面積達117.20萬平方米，人均2.45平方米；體育場地數量增至2699個。各類體育競技捷報頻傳。參加第十七屆全國武術之鄉比賽，獲4金6銀7銅的好成績；宜春市第四屆老年人體育健身運動會總積分列各縣市區的第一名；江西省第四屆百縣農耕健身大賽獲全省總分第一名；女足進入全省32強；獲“全國門球最強縣”稱號。

（二）特色亮點工作

一是學校食堂“四零”管理模式聲名遠播。工作經驗三次在“學習強國”學習平臺推廣，先后刊登在《江西教育工作情況》《宜春改革動態》《江西改革動態》，宜春市委書記嚴允作出了批示，12月11日上了江西衛視和《江西新聞聯播》。二是“雙減”工作在教育部留名。“雙減”工作典型經驗3次在教育部《“雙減”改革每日快報》單篇采用。三是“雙普”工作成全省典型。我局在上饒召開的江西省教育學會幼教專業委員會年會上作了典型發言。四是師德典型備受媒體關注。江西省2023年度中小學“最美教師”、我市濱江中學教師楊明、雙金學校校長張平湘典型材料分別刊登在今年11月份《江西教育》A版和B版，楊建新、陳艷華、陳繼旭、駱戀、黃娟、陳厚宏六位教師的事跡上省級媒體。

（三）存在的困難和問題

一是學前教育存在短板。編制短缺，部分民辦園教師持證上崗率、教職工“五險一金”繳交率未達100%，辦園條件與省定標準有差距。二是城區“擠”、農村“弱”問題依然嚴峻。城區6個義務教育階段學校存在大校額現象，而農村10人以下的學校有10所、11—30人的學校有24所、31—100人的學校有10所。三是學校辦學特色不彰顯。校園文化推進緩慢，多樣化、特色化發展格局還未形成。四是城鄉學校師生比日趨不合理。我市高中和市直初中教師嚴重不足，按省頒師生比標準測算需要補充高層次師資330余人，尤其是物理、思政、生物、心理學等學科專業教師缺乏；鄉村學校撤并帶來教師相對富余350余人。

二、2024年工作安排

（一）工作思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，在全面深化教育體育領域改革工作中砥礪前行，在新賽道上推進全市教體工作高質量發展，再續樟樹教育體育工作新輝煌。

（二）工作目標

重點圍繞“五個全面”，打造“五個一流”教育體育。

1.全面加強黨的領導，以一流黨建工作引領樟樹教體大發展。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，用紀律紅線扎牢對黨絕對忠誠的思想根基、用優良作風筑牢教體廉政建設的鋼鐵長城、用過硬本領鑄牢教師隊伍清廉的高尚品格，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，始終保持趕考的清醒和堅定，堅定走好理論修養之路、信念道德之路、實踐磨煉之路。

2.全面繃緊校園安全和師生平安弦，以一流的措施打造穩定環境。著力鞏固校園安防“八個一”工程建設成果，將防范化解重大風險納入教育工作全過程,重點實施風險隱患“清零”行動、校園周邊安全穩控行動、校園安防設施達標行動，持續抓好防學生溺水工作、防欺凌霸凌、防食物中毒、防踩踏、防疫情傳播等惡性事故發生，高度重視意識形態領域的安全工作和學生生命及心理健康教育。

3.全面加強師德師風師能建設，以一流的精神風貌推動樟樹教體大發展。大力弘揚教育家精神,切實推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作、切實提升教師素質、切實營造風清氣正的教育生態。

4.全面提高教育體育質量，以一流的追求打造“學在樟樹”品牌。把重質量、抓質量、提質量作為立教、立校（園）之本，讓“優質”成為樟樹純粹教育的核心要素，成為立在每一所學校園門口的金字招牌。

5.全面推進擴容提質工程，以一流的校建助推優質均衡大發展。重點推進各類教育專項資金項目建設進度，爭取上級校建專項資金，多渠道籌措資金，保障學校建設項目資金落實到位，加快推進義務教育薄弱環節改善與能力提升項目及化解大校額資金等項目實施進度。

（三）重點舉措

  重點圍繞“八個緊扣”，打造有品質的教育體育。

1.緊扣舉旗定向抓根本，遵循育人科學。以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，牢牢把握“培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人”育人工程，落實立德樹人根本任務，全面貫徹落實黨的教育方針，打好“雙減”攻堅戰，落實“五項管理”，破除“五唯”頑疾，擔當培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人重任。

2.緊扣評估考核課題，交好時代答卷。著力圍繞“兩項評估”和“兩項考核”工作，全力做好市縣綜合考核“教育發展”考評和縣（市、區）領導干部履行教育職責督導評價工作；全力做好學前教育普及普惠省級督導評估和國家認定迎評工作，確保2024年如期通過；全力持續做好義務教育優質均衡發展指標監測和數據監測，為省級評估國家認定打好基礎，確保按期過關。

3.緊扣推進“縣管校聘”改革，暢通流動渠道。推進“縣管校聘”管理體制改革，積極發揮編制管控和崗位管理作用，落實學校用人自主權，提升教師管理效能。結合校長教師交流輪崗聯動實施，推動校際間教師調配、競聘和交流，重點加強優質資源學校與農村學校、薄弱學校結對幫扶，促進優秀校長和教師有序流動，推動師資優質均衡配置，擴大優質教師資源覆蓋面，整體提升學校育人能力。

4.緊扣強攻教師隊伍建設，配優配強師資。根據當前城區中小學教師“缺”農村相對“富”現狀，采取教師選調、跟崗學習、交流輪崗等方式，合理優化城鄉學校師資配置，切實提高教師使用效率。鼓勵農村學校教師通過提升學歷層次和報考其他層次的教師資格證，為轉崗到幼兒園、初中、高中學段任教做好前期準備。協調編制、財政等部門，在控制教師總量的前提下合理調整教師增量，暢通高層次人才招聘引進渠道，尤其是加大物理、生物、心理等短缺學科教師補充力度，緩解市直中學教師不足矛盾。在減少全省統一教師招聘計劃或暫時停止招聘的情況下，增加高中起點公費師范生招錄力度。

5.緊扣強推擴容提質工程，辦好優質學校。加快推進四中、四幼、五幼、特教，樟中學生宿舍及食堂、樟中綜合樓及配套設施六個在建項目施工進度，確保如期完工并投入使用，將新增學位園位3770個；續建六幼、七幼、濱江新區初中、職業技術學校、共建健康產業學院五個在建項目監管力度。抓緊辦理十一小、十二小、七中、經樓學校四個項目建設手續，盡早開工建設；繼續與省政府、省教育廳溝通，爭取教育部落實江西樟樹中醫藥職業學院設校備案，盡早推動學院招生工作。

6.緊扣夯實“雙減”責任意識，主動擔當作為。站在做好“雙減”工作是黨和政府對人民群眾作出的莊嚴承諾、是一項重大的政治任務、也是一次重大的政治考驗的高度，進一步提高政治站位，持續抓好校外培訓專項整治，扎實推進學校“雙減”工作，確保如期實現“雙減”工作三年期目標任務，讓人民群眾感受到實實在在的變化和減負。

7.緊扣科學優化配置教育資源，助推優質均衡。科學優化農村教育資源，全市農村10人以下的學校全部撤并，30人的學校原則上實現最大優化；加大城區學位供給，持續化解各類學段“大班額”“大校額”現象；建立教育資源配置風險預警機制，充分利用各學段學齡人口達峰時間的差異性，加強不同學段間的教育資源轉化與合理利用。

8.緊扣全面提升市民身體素質，打造健康體育。積極備戰宜春市青少年錦標賽和江西省百縣青少年足球、田徑、籃球運動會;加快改擴建藥都廣場體育公園，進一步完善健身器材設備的修補和添置、健全管理制度;推進體育社會組織規范運行,實現健康發展;組織舉辦全民健身活動賽事,選拔優秀選手參加2024年宜春市第七屆全民健身運動會;開展社會體育指導培訓活動,加大體育產業機構管理力度,爭取上級政策增加體育彩票增機擴點。