2023年以來，樟樹市稅務局在省局、宜春市局及樟樹市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標定位，拼搏進取、迎難而上、擔當作為、砥礪前行，推動各項工作再上新臺階。市局工會榮獲宜春市總工會“六規(guī)范”示范點稱號，市局干部張麗紅獲評“2023年宜春市最美職工”、陳志剛、楊俊雄家庭獲評“2023年宜春市最美家庭”，閣山稅務分局黨支部獲評“全市先進基層黨組織”。

一、2023年重點工作開展情況

（一）培根鑄魂，政治建設(shè)更有“高度”。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒增強黨組織的政治能力和組織能力。把準政治方向之舵。堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，全面落實“四個第一”機制，堅持把學習“第一議題”制度融入日常、抓在經(jīng)常，把新要求轉(zhuǎn)化為推動稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。全年共組織黨委會學習26次，黨委理論學習中心組集中學習7次，力求學深悟透、弄通做實，不斷提高“政治三力”。不斷強化理論武裝，堅持高標準謀劃、高起點推動，扎實推進第二批主題教育，堅持讀原著、學原文、悟原理，第一時間發(fā)放主題教育必讀書籍430余冊，組織22次專題研討，開展13期專題黨課，做到知信行統(tǒng)一。筑牢黨建引領(lǐng)之基。牢記初心使命、踐行責任擔當，圍繞四強黨支部建設(shè)目標，大力推進黨建“321”工作法，全面提升黨建工作標準化規(guī)范化水平。在宜春市局黨委和樟樹市委組織的黨委書記抓基層黨建述職中，3項全部取得“好”等次。堅持把創(chuàng)新、提質(zhì)、增效貫穿黨建工作始終，開展“黨建引領(lǐng)開新局”大討論活動1次，8位中層以上干部作交流發(fā)言，推動理論學習入腦入心入行。依托昌傅太平圩會議舊址打造“紅色教育實踐基地”，開展紅色研學以及重溫入黨誓詞等活動，構(gòu)建“沉浸式”教育培訓“第二課堂”。持續(xù)推進黨員發(fā)展工作，全年共有1名入黨積極分子轉(zhuǎn)發(fā)展對象，新吸收3名入黨積極分子并完成確認備案事項，4名青年干部遞交了入黨申請書。歷史遺留問題得以解決，完成兩筆歷史往來賬款清理工作；高標準嚴要求完成省局巡察3方面69個問題整改工作，截止11月底所有問題均完成銷號。壓實意識形態(tài)之責。始終堅持黨管意識形態(tài)的原則，嚴守稅收宣傳紀律，全面落實意識形態(tài)工作責任制要求，確保意識形態(tài)建設(shè)的正確前進方向和發(fā)展道路。規(guī)范政務公開以及信息發(fā)布工作流程，嚴格落實稅收新聞發(fā)布“三審三?！敝贫?、稅收宣傳稿件審核制度和各項保密規(guī)定，強化保密意識、遵守保密規(guī)定，把好輿論導向，做好正面宣傳，展現(xiàn)稅務新形象。今年以來，被中國稅務報、江西衛(wèi)視、江西新聞、大江新聞等主流媒體采用稿件共計25篇，進一步唱響主旋律，弘揚好聲音。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務發(fā)展更有“力度”。胸懷“國之大者”，當好主攻手、守好主陣地，堅持正確處理“收”與“減”、“管”與“放”的關(guān)系，在傾心傾力服務發(fā)展大局中展現(xiàn)稅務擔當。組織稅費收入有力有序。牢固樹立“稅費皆重”工作理念，堅持依法依規(guī)組織稅費收入工作原則不動搖，加強精準研判，強化風險應對，牢牢守住底線。堅決不收過頭稅費，堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)。2023年組織稅費收入82.98億元。其中：稅收收入61.63億元，圓滿完成了上級局下發(fā)的稅收目標。減稅降費政策落實落細。堅持以應知盡知、應享盡享、應享快享為目標導向，確保稅費政策紅利落地見效。構(gòu)建政策落實上下聯(lián)動、橫向協(xié)同機制，運用網(wǎng)格化管理平臺，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到戶、責任到人”的網(wǎng)格化管理體系，發(fā)揮網(wǎng)格管理員一線作用，實現(xiàn)由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，不折不扣落實組合式稅費優(yōu)惠政策。大力加強創(chuàng)新型企業(yè)輔導力度，對研發(fā)費用加計扣除、基礎(chǔ)研究支出加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)低稅率、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免等優(yōu)惠政策申報開展“一對一”服務，為企業(yè)注活力、添動力。稅收效應分析有質(zhì)有量。緊扣宜春市局和樟樹市委市政府決策需求，堅持月度、季度、年度稅收預測分析制度，全面掌握稅源底數(shù)和潛力，充分發(fā)揮稅收經(jīng)濟分析服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展職能作用，深挖稅收數(shù)據(jù)“富礦”，最大限度發(fā)揮好“以稅資政”作用，及時向地方黨政匯報，共完成稅收收入分析7篇，經(jīng)濟分析6篇，獲得黨政領(lǐng)導肯定性批示4次，倒逼稅收治理效能提升。緊盯本地特色產(chǎn)業(yè)，加強中藥飲片行業(yè)分析調(diào)研，形成《樟樹市中藥材企業(yè)現(xiàn)狀分析報告》，向宜春市局報送《江西樟樹農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司稅收風險管理案例》參選全市優(yōu)秀案例評選。

（三）優(yōu)化服務，營商環(huán)境更有“溫度”。聚焦“雙一號工程”，緊盯納稅人、繳費人“急難愁盼”問題，對照“第一標尺”，做好“加減乘除”四則運算，用心用情用力推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。做細服務“加”力。加強辦稅服務廳標準化建設(shè)，優(yōu)化窗口設(shè)置和人員配置，通過設(shè)立“分流導稅員”、“資料預審員”、“流動導稅員”等多個導稅角色，主動幫助輔導納稅人繳費人辦理各類涉稅涉費業(yè)務。全覆蓋構(gòu)建網(wǎng)格化服務模式，打通納稅人繳費人“最后一公里”，建立網(wǎng)格化服務微信群67個，有效化解難題推動征納關(guān)系向好發(fā)展，納稅人繳費人滿意度持續(xù)提升，在二季度省局納稅人滿意度監(jiān)測工中“主動作為”和“規(guī)范服務”指標中分別取得第6和第15名的好成績，成效顯著。做優(yōu)流程“減”負。優(yōu)化辦稅服務舉措，推行非接觸式辦稅、全流程電子退稅、前移辦稅事項等便利辦稅措施，精簡辦稅流程。實現(xiàn)不動產(chǎn)交易“一窗通辦”“全程網(wǎng)辦”，全面推行稅務文書電子送達，全流程電子退稅比例達91.89%，退稅審批辦理時限由原來的7個工作日縮短至2個工作日。不斷豐富“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”“就近辦”等“非接觸式”辦稅繳費服務方式，“非接觸式”辦稅率達92.3%，切實提高納稅服務質(zhì)效，營商環(huán)境有效提升。在樟樹市營商環(huán)境“紅黃榜”中排名第一。做大稅宣“乘”效。圍繞“便民辦稅春風行動”要求和第32個全國稅收宣傳月主題，組織“六進”稅法宣傳，開展“走流程，大體驗”活動，共收集辦稅人繳費人反映問題37個，其中現(xiàn)場解決25個、限時解決問題12個。持續(xù)構(gòu)建“稅費皆重”工作格局，積極協(xié)調(diào)人社、醫(yī)保等部門統(tǒng)籌推進兩輪“統(tǒng)模式”預生產(chǎn)環(huán)境模擬演練，確保了社?！敖y(tǒng)模式”的順利上線，相關(guān)做法被中國稅務報、中新網(wǎng)等主流媒體報道。做實整頓“除”塵。扎實開展“作風不實、為稅不廉”大整頓活動，組織開展工作討論、警示教育和談心談話，建立監(jiān)督回訪機制，及時查處影響營商環(huán)境的人和事。設(shè)立“楓橋式”稅費矛盾化解工作室，做到小事不出廳、大事不出局，矛盾不上交，服務不缺位。引入稅務服務標準化體系建設(shè)，規(guī)范服務行為、提升服務水平，平均辦稅時長縮短至2.68分鐘。在營商環(huán)境案例評選中獲得優(yōu)秀，1名干部榮獲宜春市營商環(huán)境先進個人。

（四）履職擔當，征管質(zhì)量更有“深度”。深入推進《關(guān)于進一步深化稅收征管改革意見》的落實落地，堅持將依法治稅貫穿與稅收工作始終，夯實征管基礎(chǔ)、規(guī)范行業(yè)稅收管理秩序，構(gòu)筑和諧征納關(guān)系。深化征管改革。進一步推進落實《意見》及《實施方案》，明晰風險管理股、稅源管理股崗位職責，制定“五員”改革措施，著力構(gòu)建與稅收征管基本流程相銜接的“五員”管理格局。加強與市場監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，推行個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上辦，落實不動產(chǎn)登記交易稅費一體化，加大征管資料電子化管理和稅務文書電子送達推廣應用力度，切實提高辦稅效率。夯實征管基礎(chǔ)。緊盯征管質(zhì)量5C指標，明確責任分工，做好日常監(jiān)控、分析、整改工作。進一步完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息比對，處理納稅人未按規(guī)定繳納運輸合同、倉儲合同印花稅639條、六稅兩費應享未享及違規(guī)享受風險數(shù)據(jù)2168條、不動產(chǎn)登記辦稅疑點情況317條，持續(xù)夯實稅收征管基礎(chǔ)。組建5個土增清算小組，加快清算進度。成立金屬家具和保健品行業(yè)稅收管理專班，聚集骨干力量開展納稅評估。進一步加強與自然資源、住建部門的信息共享，將宗地地籍信息與土地稅源信息進行逐一關(guān)聯(lián)比對，逐一核實640塊地、1100條房產(chǎn)證信息，有力的防范了稅收風險。落實風險應對。緊扣以數(shù)治稅、落實“四個有人管”、筑牢“三道防線”工作要求，牢固樹立正確政績觀，把發(fā)展的重點放到實體經(jīng)濟上，大力壓縮“兩頭在外”總部經(jīng)濟數(shù)量與規(guī)模。先后制發(fā)了《關(guān)于加強金屬制品行業(yè)稅收征管若干問題的通知》《關(guān)于加強混凝土生產(chǎn)行業(yè)稅收征管若干問題的通知》《關(guān)于加強房地產(chǎn)行業(yè)稅收監(jiān)督管理工作的提示》等系列指導性文件，組織力量對紡織鞋帽、竹木加工等出口供貨企業(yè)廠房、設(shè)施、人員、能耗等進行實地核查，對59戶企業(yè)進行了發(fā)票限額調(diào)整，切實降低稅收風險。

（五）嚴管厚愛，隊伍實力更有“厚度”。堅持全面從嚴治黨融入隊伍建設(shè)全過程，以人為本，傾情帶隊，既嚴管又善待，著力鍛造有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的高素質(zhì)稅務鐵軍，為高質(zhì)量推進稅收現(xiàn)代化提供堅強的人才保障。從嚴帶隊轉(zhuǎn)作風。牢固樹立“嚴管就是厚愛”理念，深入開展“作風不實 為稅不廉”大整頓活動，立足工作實際，分解10個方面工作內(nèi)容，細化82項具體措施，進一步完善違法違紀線索移送機制，限期整改落實，大整頓工作取得了積極成效。深入開展“家庭助廉”系列活動，以“家屬說廉、家訪講廉、家屬議廉”為重點，為全局干部家屬送上一封廉潔家書，對在職干部及其家屬開展廉潔家訪，共同攜手筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔防線。選人用人樹標桿。統(tǒng)籌當下工作需要以及未來發(fā)展需求，堅持公道待人、公平識人、公正用人，堅持人崗相適,人盡其才，充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極。全年共開展兩輪職級晉升31人次，完成了5名分局長輪崗及1名分局長和5名正股級干部選拔任用工作，股級以上干部崗位調(diào)整面達50%。進一步加強青年干部崗位間交流輪換，崗位調(diào)整近15人，調(diào)整面達到近35%，做到人崗相宜，有效激發(fā)了干部隊伍整體活力。傾力培養(yǎng)提素質(zhì)。深入實施“潤苗工程”，抓好青年干部源頭建設(shè)，成立3個青年理論學習小組，加大教育培訓力度，組織干部廣泛參與教育培訓，提升干部政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。今年以來，推出“股長講談”、“人人講談”共計20期，通過股長授課、骨干分享、青年共學的形式，提升青年干部間的向心力和凝聚力。推薦3名同志參加省局金四上線“揭榜掛帥”相關(guān)工作，選派5名年輕干部充實土地增值稅清算小組力量，給青年干部搭臺子、壓擔子、架梯子，發(fā)揮“傳幫帶”作用，實現(xiàn)“以老帶新、以新促老”共同成長。2名干部獲得省局退稅減稅嘉獎表彰；7名干部入選省局及宜春市局人才庫。豐富活動聚人心。用好資源、豐富載體，充分發(fā)揮工青婦組織作用，積極開展各類文體活動，豐富干部職工生活，凝聚干部職工力量。成立8個工會興趣小組，開展職工運動會、乒乓球、羽毛球等趣味活動22次。組織開展青年干部“清明祭英烈”、“五四”踐學黨的二十大活動，鼓勵通過“走出去”等方式讓氛圍活動“活起來”。積極開展“三八紅色踐學”、“心連心”無償獻血、加油贛等系列活動，如期完成“職工之家”升級改造工作，以人為本，解決我局10戶干部危房搬遷工作，提升干職工歸屬感。

二、2024年工作安排

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。2024年，樟樹市稅務局將深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹宜春市局黨委和樟樹市委、市政府的各項工作部署，圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”目標要求，堅持抓黨建引領(lǐng)，抓組織收入，抓改革創(chuàng)新，抓管理規(guī)范，抓隊伍建設(shè)，為樟樹經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大的稅務力量。

（一）突出以講政治為根本，扎實推進黨的建設(shè)。嚴格貫徹落實“第一議題”制度，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。切實抓牢抓實黨建“三化”“四強”建設(shè)。盤活本地紅色資源，確?！耙?guī)定動作”不走樣、“自選動作”有創(chuàng)新，發(fā)揮黨組織政治核心作用，實現(xiàn)黨建與業(yè)務兩手抓、兩促進、兩提高。

（二）突出以促發(fā)展為己任，量增質(zhì)優(yōu)抓好組織收入。始終把講政治、顧大局、守紀律貫穿于組織收入全過程，推動稅費收入量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。堅持組織收入原則，一手抓增量，一手抓質(zhì)量，做到依法征收、應收盡收。持續(xù)加強常態(tài)化收入監(jiān)控分析，加強與地方黨委政府的溝通聯(lián)系，發(fā)揮以稅咨政作用，積極爭取支持幫助。持續(xù)落實稅費優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌退得快、退得穩(wěn)、退得好，嚴格退稅審核流程，統(tǒng)籌推進風險防控，堅決防范和打擊騙取留抵退稅的違法行為，最大限度釋放政策紅利。

（三）突出以深化改革為重點，有效提升稅收治理能力。繼續(xù)做好“金稅四期”系統(tǒng)推廣上線相關(guān)工作，摸清底數(shù)、加強信息核對、人員和資源保障等。進一步完善“五員”管理體系，合理配置征管資源。嚴格落實好“首違不罰”制度，從嚴從實做好征管基礎(chǔ)工作，著力提高5C監(jiān)控評價排名，不斷夯實征管基礎(chǔ)，持續(xù)提升征管質(zhì)量。暢通部門工作銜接，不斷優(yōu)化大數(shù)據(jù)精準識別，建立健全風險行業(yè)提示預警機制，及時阻斷稅收風險隱患。

（四）突出以便民利民為導向，深入優(yōu)化稅收營商環(huán)境。持續(xù)開展“便民辦稅春風行動”，充分運用信息技術(shù)手段和稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，在辦稅繳費“不見面”、線上辦理“全天候”、服務效率“再提速”、服務體驗“不打折”等方面持續(xù)發(fā)力。著力在拓寬宣傳維度、提升服務深度、改進服務溫度上下苦功下硬功，用心用情用力進一步推廣非接觸式辦稅，推動政策落實落地，積極響應涉稅涉費需求，厚植企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的營商環(huán)境沃土。

（五）突出以嚴管厚愛為原則，打造高質(zhì)量稅務鐵軍。要加強干部教育培訓，創(chuàng)新干部激勵機制，常態(tài)化開展人人講壇、練兵比武、以師帶徒等活動，進一步優(yōu)化機關(guān)人員配置，推進干部交流輪崗，幫助青年干部多崗位鍛煉。樹立正確選人用人導向，做好青年才俊選拔培養(yǎng)工作，讓吃苦者吃香、有為者有位、出力者出彩，為稅收事業(yè)長遠發(fā)展儲備人才。繼續(xù)加強思想政治工作和精神文明創(chuàng)建，依托工青婦平臺開展選樹先進典型、文體競賽、志愿服務、扶貧助困等活動，踐行中國稅務精神，豐富干部精神文化生活。常態(tài)性開展警示教育、紀律教育，以案明紀，劃出紀律高壓線，真正讓干部職工能干事、干成事、不出事。