一、背景和依據

端午期間，劃龍舟活動頻繁，事故頻發，為認真貫徹落實宜春市、樟樹市關于做好端午節期間安全穩定工作精神，切實做好我街道端午龍舟活動安保工作，從源頭預防和減少各類矛盾糾紛，維護好端午節期間社會穩定，確保全街道人民過上一個安全祥和的節日，張家山街道辦事處決定開展張家山街道2025年端午節劃龍舟安全防范工作。

二、制定意義

    堅持“杜絕增量、消化存量”的總原則，按照屬地管理和“五定一包”（即定船、定人、定點、定時、定責）、村組干部包龍舟活動安全穩定的工作要求，主動適應新形勢新變化，增強工作的前瞻性和主動性。從源頭預防和減少各類矛盾糾紛，維護好端午節期間社會穩定，確保全街道人民過上一個安全祥和的節日。

三、研判和起草過程

根據宜春市、樟樹市關于做好端午節期間安全穩定工作精神及《宜春市安防辦關于深入貫徹習近平總書記重要指示精神，切實加強水上交通安全管理和龍舟賽事活動安全防范工作的通知》要求，結合我街道實際，起草本方案。

四、工作目標

確保不發生因劃龍舟引發溺水死亡、踩踏事故、群體性斗毆等事件，維護端午節期間全街道社會穩定。

五、適用范圍

全街道村委社區。

六、主要內容

十個必須：①每條龍舟必須落實負責人，負責人要簽好承諾書，要有1名村組干部隨船，要有詳細的劃船方案，村民小組長、船長、舵手、責任村干部、村（居）委書記必須與街道簽定安全穩定責任狀；②龍舟責任人及舵手、鼓手、鑼手必須參加街道組織的法制及安全教育培訓并簽訂責任書；③上龍舟人員必須統一穿著救生衣、簽訂安全承諾書，未穿救生衣和未簽承諾書的人員一律不得上船，鄉村干部、龍舟負責人要嚴格監督；④劃龍舟人員必須購買人身意外保險，每條龍舟必須張貼保險標志；⑤劃龍舟須在指定的時間進行；⑥龍舟下水地點及游劃的水域必須報鄉鎮（街道）確認同意和所在地派出所備案，龍舟須在指定的水域活動；⑦龍舟必須安全適航，經鄉村干部檢驗合格后方可下水；⑧所有龍舟必須接受并配合現場調度、指揮、安排；⑨現場安保維穩力量必須到位；⑩現場救援力量必須到位。

十個嚴禁：①嚴禁以劃龍舟為借口拉幫結派、大擺宴席、尋釁滋事，宣揚封建迷信或挑起宗族房股、村組矛盾；②嚴禁以劃龍舟名義敲詐勒索、強行攤派、變相斂財、非法集資和強拉贊助等非法活動；③嚴禁未成年人、年老體弱、不熟水性、飲酒及不宜劇烈運動的人員上龍舟，龍舟下水前或上岸后嚴禁聚眾酗酒；④嚴禁攜帶管制刀具、魚叉、煙花爆竹等與劃龍舟無關物品上龍舟；⑤嚴禁龍舟隨意穿插、掉頭、無序劃行、故意撞船等行為發生；⑥嚴禁龍舟懸掛帶有宗族色彩的旗幟；⑦嚴禁有矛盾糾紛的龍舟在同一水域游劃；⑧嚴禁不聽從現場指揮、擅自行動的龍舟下水；⑨嚴禁龍舟在江河水位超過警戒線、啟動防汛應急三級以上響應后下水游劃。⑩嚴禁新增龍舟，邀請村外人員上船劃龍舟，嚴禁外借、外租龍舟或邀請外來龍舟下水劃龍舟，嚴禁任何個人或單位、團體組織龍舟比賽或設定“彩頭”的形式賭博劃龍舟。

（解讀人姓名：歐陽文康  聯系電話：0795-7851006）