各村（社區）黨支部，企事業單位黨組織，全體科級領導干部：

按照上級文件要求，為開好觀上鎮領導班子及其成員2022年度民主生活會，現將有關方案印發給你們，請認真對照抓好落實。

觀上鎮領導班子及其成員2022年度民主生活會方案

根據《中共樟樹市紀委機關、中共樟樹市委組織部關于認真開好科級領導班子和黨員領導干部2022年度民主生活會的通知》（樟組通〔2022〕55號）文件要求，結合我鎮實際，現就開好觀上鎮領導班子及其成員2022年度民主生活會，特制定此方案。

一、召開時間

具體會議時間待定，會期半天。

二、會議主題

認真開好科級領導班子和黨員領導干部2022年度民主生活會，是深入學習貫徹黨的二十大精神的重要舉措。這次民主生活會的主題是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結帶領黨員干部群眾以奮發有為的精神貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署。

三、參會人員

1.出席人員：全體領導班子成員。

2.邀請到會指導人員：樟樹市督導組成員

四、會前工作

（一）深入組織學習研討。采取集體研討、個人自學等方式，組織科級領導班子和黨員領導干部全面準確學習領會黨的二十大精神，原原本本、逐字逐句學習黨的二十大報告和黨章，學習習近平總書記在黨的二十屆一中全會上的重要講話精神，把著力點聚焦到習近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上；聚焦到黨的十九大以來的重大成就和新時代10年的偉大變革上；聚焦到把握好馬克思主義中國化時代化最新成果的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法上；聚焦到中國式現代化在理論和實踐的創新突破上；聚焦到貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署上；聚焦到以習近平同志為核心的黨中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。

堅持把學習大會報告同學習大會系列講話和相關文件結合起來，同學習黨的十八大報告、黨的十九大精神結合起來，同學習習近平總書記對本地區本部門單位工作的重要指示批示精神結合起來，認真領悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，貫徹習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時提出的“五個牢牢把握”要求，緊密聯系黨的百年奮斗歷程特別是黨的十八大以來新時代10年的偉大變革，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想、馬克思主義中國化時代化、中國式現代化等重大問題的認識，深刻理解黨的二十大對全面建設社會主義現代化國家做出的戰略部署，切實把思想和行動統一到黨中央精神上來。認真學習省第十五次黨代會和十五屆省委三次全體（擴大）會議精神、宜春市第五次黨代會和五屆宜春市委三次全體（擴大）會議精神、樟樹市第八次黨代會和八屆市委三次全體（擴大）會議精神，學習電視專題片《“趕考”路上》，以及省紀委省監委制發的違紀違法干部懺悔警示教育片，周才柬、張禎祥等系列典型案件教訓警示通報和典型案件懺悔錄。通過深入學習研討，統一思想、提高認識，打牢開好民主生活會的思想基礎。

（二）廣泛征求意見建議。領導班子和黨員領導干部要采取適當方式，廣泛征求黨員、干部和群眾以及下級黨組織的意見建議。黨委主要負責人和領導干部要結合所分管聯系的工作，深入基層和群眾聽取意見建議，查找工作中的問題和不足。對征求到的意見和建議，應在民主生活會前進行認真梳理。涉及領導班子的，向全體班子成員通報；涉及個人的，原汁原味向本人反饋。

（三）深入開展談心談話。主要負責同志要帶頭開展談心談話，主要負責同志與班子成員之間，班子成員相互之間、與分管科室主要負責同志、與本人組織關系所在黨支部黨員或黨員代表必談，溝通思想、聽取意見，指出不足、提出建議，并主動接受黨員、干部約談。談心談話應堅持一對一、面對面，既談工作問題也談思想問題，既談自身差距也提醒對方不足。每位領導干部至少要向其他領導干部提出1條以上有內容、有質量的批評意見。沒有開展談心談話，或者談心談話沒有談開談透的，不急于召開民主生活會。

（四）嚴格對照查擺突出問題。領導班子和黨員領導干部要緊扣民主生活會主題，對照黨的二十大精神和黨章黨規黨紀，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，重點從以下6個方面進行對照檢查。

一是帶頭深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，做到學思用貫通、知信行統一，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

三是帶頭堅持和加強黨的全面領導。認真貫徹民主集中制，創新和改進領導方式，增強黨組織政治功能和組織功能，不折不扣把黨中央決策部署和習近平總書記關于本地區本部門本單位的重要指示批示精神貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好，夯實黨執政的根基。

四是帶頭堅持以人民為中心的發展思想，推動改革發展穩定。完整準確全面貫徹新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，緊緊抓住解決不平衡不充分的發展問題，補短板、強弱項、固底板、揚優勢，推動經濟社會持續健康發展。在發展中保障和改善民生，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，讓人民群眾看到學習貫徹黨的二十大精神的實際成效。

五是帶頭發揚斗爭精神，防范化解風險挑戰。增強憂患意識，堅持底線思維，主動識變應變求變，敢于擔當、積極作為，知難而進、迎難而上，統籌發展和安全，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。

六是帶頭落實全面從嚴治黨主體責任。始終繃緊全面從嚴治黨這根弦，嚴于律己、嚴負其責、嚴管其轄，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，加強新時代廉潔文化建設，鍥而不舍落實中央八項規定精神和《江西省貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。以零容忍態度反腐懲惡，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，完善權力監督制約機制，以黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調。

另外，黨委班子成員還應當把意識形態工作和抓巡視巡察整改落實工作情況，納入民主生活會內容，開展對照檢查。接受經濟責任審計和自然資源資產離任審計的，審計結果以及整改情況要納入領導班子及其成員民主生活會對照檢查內容。。

（五）深刻進行黨性分析。黨員領導干部要堅持問題導向，緊密結合個人思想、學習和工作實際，逐項對照檢查內容，深入查擺突出問題，深刻剖析問題根源，有針對性地制定整改措施。在此基礎上，認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱，班子主要負責同志要主持起草班子對照檢查材料，并對班子成員個人發言提綱審閱把關。個人發言提綱要自己動手撰寫，本著對黨忠誠、對事業負責的態度，直奔主題、直面問題，找準存在的突出問題，深入具體地進行黨性分析，切實做到落細落小落實，見人見事見思想。要堅決杜絕他人代筆、照抄照搬，甚至從網上下載、購買相關材料等行為，一經查實，嚴肅處理。領導班子對照檢查材料和個人發言提綱報黨委主要負責同志審閱后，提前5日報對口督導的市委督導組審核。

（六）嚴肅開展批評和自我批評。領導班子和黨員領導干部要貫徹“團結—批評—團結”的方針，堅持刀刃向內、自我革命，充分運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭。自我批評要聯系實際、針對問題、觸及思想，不遮遮掩掩、不避重就輕，不得以講道理、談體會代替查擺問題，不得以班子問題、下級問題代替個人問題。相互批評要出于公心、直截了當，真點問題、點真問題，從具體問題表現入手，既指出差距不足，又提出改進意見，防止以提希望代替點問題，以工作建議代替批評意見，以會前批評式談話代替會上批評。主要負責同志要明確提出要求，帶頭開展批評和自我批評。黨員領導干部對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團和氣。

民主生活會上，領導班子要通報2021年度黨史學習教育專題民主生活會和2022年召開的有關專題民主生活會整改措施落實情況，以及本次民主生活會征求意見情況。整改措施落實情況要實事求是，說清楚哪些問題已經完成整改，哪些問題還在進行整改，哪些問題存在整改困難，對尚未完成整改的問題，要拿出明確的思路和舉措。黨員領導干部要對群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢、個人需報告的重大事項和有關問題逐項作出說明，受到談話函詢且存在違紀問題的要作出檢討，受到問責的要作出深刻檢查。

（七）務實高效抓好問題整改。會后，領導班子和黨員領導干部要針對會前征求的意見建議、會上批評和自我批評意見，連同2021年黨史學習教育專題民主生活、2022年召開的有關專題民主生活會尚未完成的整改問題，一體制定領導班子和個人整改清單，明確整改措施、整改責任和整改時限，防止說歸說、做歸做。要堅持立查立改、即知即改，能夠當下改的抓緊整改到位，一時解決不了的明確階段目標，持續用力整改。要堅持“當下改”與“長久立”相結合，完善體制機制，以務實有效的問題整改提升民主生活會效果。整改情況要通過適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾公開。整改落實情況作為市委巡察和基層黨建巡查調研的重要內容

五、會議要求

（一）強化主體責任。單位主要負責同志要切實履行第一責任人職責，帶頭深化學習研討、帶頭征求意見、帶頭談心談話、帶頭查擺問題、帶頭撰寫發言提綱、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改落實，以身作則、當好標桿，以上率下、示范推動。

（二）嚴格落實各環節。全體領導班子成員要從思想上高度重視，認真做好會前的各項準備工作，嚴格落實本方案規定的各個環節。要實事求查找在三個方面存在的問題和不足，開展批評與自我批評，要見人見事，做到相互批評有辣味。

（三）務求取得實效。這次民主生活會原則上在2023年2月中旬前完成。會后，要在適當范圍內通報召開情況。民主生活會召開后15天內，要將民主生活會召開情況報告，領導班子和黨員領導干部個人整改清單（含電子版），以及相互批評意見，報市紀委機關、市委組織部。

 解讀人：林枝玉 0795-7861001