一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新發(fā)展理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略，增進人民健康福祉，把健康融入所有政策，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)治、部門協(xié)同、分級負責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的創(chuàng)建原則，廣泛動員全鎮(zhèn)人民全力開展國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，提升城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城鎮(zhèn)競爭力，建設(shè)健康宜居城鎮(zhèn)。

（二）總體目標(biāo)

按照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》（2010版），緊緊圍繞

市委、市政府確定的國家 衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，舉全鎮(zhèn)之力，著力攻難點、抓重點、創(chuàng)亮點，全方位提高和推動衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，力爭到2023年，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項指標(biāo)達到《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》（2010版），并建立長效機制，爭取按期創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）推進原則

堅持為民服務(wù)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“群眾參與、群眾受益、群眾滿意”的創(chuàng)建原則，將“圍繞大局、營造環(huán)境、塑造形象、辦好實事”作為創(chuàng)建工作的根本目的，堅持以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為出發(fā)點和落腳點，把創(chuàng)建工作與為民辦實事結(jié)合起來，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。

堅持全面統(tǒng)籌。根據(jù)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，按照“整合資源、統(tǒng)籌安排、分工負責(zé)、整體推進”的原則，穩(wěn)步開展創(chuàng)建工作。要樹立統(tǒng)籌意識，運用統(tǒng)籌方法，扎實有序推進創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)休閑康養(yǎng)城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)行動等工作統(tǒng)籌推進。

堅持全民共建。廣泛動員全鎮(zhèn)群眾、各個方面的力量參與創(chuàng)建活動，形成全民共建、社會共治的格局。最大限度激發(fā)社會全員參與創(chuàng)建活動的積極性；最大限度改善城鎮(zhèn)居民工作和生活環(huán)境衛(wèi)生條件；最大限度減少不和諧因素，不斷加大城鎮(zhèn)管理創(chuàng)新力度，著力提高居民素質(zhì)，完善城鎮(zhèn)功能，打造城鎮(zhèn)特色，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象，彰顯城鎮(zhèn)魅力。

二、創(chuàng)建任務(wù)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，必須堅持“政府組織、屬地管理、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的工作方針，突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。

（一）強化創(chuàng)衛(wèi)組織管理。把創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入黨委政府和各單位的重要議事日程，列入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。建立健全“政府主導(dǎo)、社會參與、多渠道、多元化”的投入機制。為創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提供必要的經(jīng)費保障。

（二）開展健康教育和健康促進。以《中國公民健康素養(yǎng)－基本知識與技能》為主要內(nèi)容，廣泛開展健康教育與健康促進活動，普及衛(wèi)生防病知識，倡導(dǎo)健康文明生活方式，不斷提升居民健康素養(yǎng)水平。

（三）提升鎮(zhèn)容環(huán)境治理。加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城鎮(zhèn)道路、交通干線、集鎮(zhèn)的維護和改造力度，完善城鎮(zhèn)道路交通設(shè)施和城鎮(zhèn)公用設(shè)施，達到《城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)》。健全衛(wèi)生管理制度，建立長效管理機制，增強居民公共衛(wèi)生意識。

（四）建立環(huán)境保護機制。統(tǒng)籌山水林田塘治理，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。從源頭上防治污染，保護環(huán)境。嚴(yán)格落實污染總量控制制度。加強水源、管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測，保護地下水資源，確保群眾飲水安全。

（五）注重重點場所衛(wèi)生。加強窗口單位、公共場所衛(wèi)生管理，健全衛(wèi)生管理制度，加大監(jiān)督檢查力度，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，除“四害”達標(biāo)，防范疾病傳播。

（六）保障食品和生活飲用水安全。建立健全食品安全監(jiān)管機制，餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理率達標(biāo)。嚴(yán)格落實畜禽屠宰檢疫程序，依法嚴(yán)厲查處食品安全違法行為。

（七）加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。強化傳染病疫情監(jiān)測和預(yù)警分析，落實重大傳染病防控措施，防止傳染病疫情的發(fā)生和擴散。做好國家免疫規(guī)劃實施工作。全力保障人民群眾生命安全和身體健康。完善嚴(yán)重精神障礙救治管理工作網(wǎng)絡(luò)。合理、規(guī)范設(shè)置公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

（八）建立病媒生物防治長效管理機制。堅持“政府組織、

部門協(xié)作、單位負責(zé)、全民參與、綜合防控”的原則，綜合治理“四害”滋生棲息場所，開展病媒生物監(jiān)測調(diào)查，建立長效機制。

三、工作要求

創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)是黨委、政府改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推動健康觀上建設(shè)的重要舉措。各村（居）委、各單位和各部門要進一步提高對創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把思想認識統(tǒng)一到黨委、政府的決策上來，把力量凝聚到創(chuàng)衛(wèi)的各項部署上來，齊心協(xié)力抓好這項工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位職責(zé)。黨委、政府成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)人大主席任常務(wù)副組長，其余班子成員任副組長。成立綜合協(xié)調(diào)組，承擔(dān)創(chuàng)衛(wèi)活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、迎檢等工作任務(wù)。各村（居）委、各單位要成立相應(yīng)的創(chuàng)衛(wèi)工作機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成齊抓共管的工作格局。

（二）廣泛開展宣傳，動員全民參與。各單位、各部門要認真組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，掌握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)和工作要求。宣傳欄，微信公眾事情都要開設(shè)創(chuàng)衛(wèi)專欄、專題，形式多樣的及時報道創(chuàng)衛(wèi)情況，營造創(chuàng)衛(wèi)輿論氛圍。各單位要充分利用LED顯示屏、板報、櫥窗、微信等宣傳工具，廣泛發(fā)動群眾，使創(chuàng)建活動的各項目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求深入人心、家喻戶曉，讓參與創(chuàng)建活動成為群眾的自覺行動。形成人人了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。

（三）強化督查巡查，狠抓責(zé)任落實。要加大督促檢查力度，堅持常態(tài)化督查和不定期抽查相結(jié)合、專項督查和限期整改相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合，及時掌握工作動態(tài)，通報進展情況，確保工作落實。充分發(fā)揮群眾在創(chuàng)建工作中的主體作用，定期進行群眾調(diào)查，征集各界意見，讓群眾評價創(chuàng)建成效，暢通群眾監(jiān)督。社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道。把創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核范圍，嚴(yán)格考核獎懲，對工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人要大力宣傳和獎勵：對推動不力、敷衍塞責(zé)、影響創(chuàng)建的單位和個人，要嚴(yán)肅問責(zé)。

解讀人：林枝玉  0795-7861001