一、2020年財政預算初步安排
洋湖鄉(xiāng)政府財政預算安排和財政工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央、省經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,繼續(xù)實施積極的財政政策并適當加大力度,充分發(fā)揮財稅政策促進穩(wěn)增長、調結構、促改革的重要作用;深化財稅體制改革,全面落實新預算法和國務院關于深化預算管理制度改革的決定,完善預算管理各項制度,切實推進預算公開透明;健全政府預算體系,加大預算統(tǒng)籌力度;用好增量,盤活存量,優(yōu)化財政支出結構,有保有壓,確保重點領域特別是民生領域支出,從嚴控制一般性支出,嚴肅財經紀律,切實防范財政風險,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
根據上述指導思想和我鄉(xiāng)經濟發(fā)展計劃,按照突出“科學發(fā)展、改善民生、統(tǒng)籌兼顧” 的安排原則, 2020年我鄉(xiāng)財政總收入計劃為13698萬元 。2020年本級財政預算支出安排6966萬元;上解支出583萬元;主要項目安排情況是:
一般公共服務支出1044萬元(其中人大經費5萬元,政協(xié)經費1萬元),社會團體事務經費5萬元,老年體協(xié)經費5萬元,武裝經費8萬元(其中征兵經費4萬元、民兵整組2萬元、訓練及其他費用2萬元),綜治經費35萬元,掃黑除惡工作經費5萬元,社區(qū)矯正經費4萬元);教育支出2489萬元;文化體育與傳媒支出24萬元;社會保障和就業(yè)支出220萬元;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出287萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生事務支出293萬元;農林水事務支出358萬元;其他支出2189萬元。
2020年預算支出安排,主要是根據本級財力狀況,結合我鄉(xiāng)2020年社會經濟發(fā)展計劃,堅持“量力而行,盡力而為”的原則,確保積極穩(wěn)妥、收支平衡。并根據中央八項規(guī)定及有關厲行節(jié)約的精神,合理優(yōu)化支出結構,優(yōu)先保障民生、保障各項法定增長、保障人頭經費、保障基本運轉需要及控制財政風險。
二、2020年財政工作重點
2020年是全面深化改革的關鍵之年,做好今年的財政工作,對加快全鄉(xiāng)經濟社會可持續(xù)發(fā)展有重大而深遠的意義。面對機遇大于挑戰(zhàn)的發(fā)展環(huán)境,我們全體財政干部要保持清醒的頭腦,要進一步解放思想,創(chuàng)新理財思路,服務中心工作,著力改善民生,再鼓干勁,開拓進取,扎實工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,以更高昂的政治熱情,更足的干勁,更實的作風,努力完成全年財政工作任務。
(一)狠抓收入組織工作,確保財政收入快速穩(wěn)定增長。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府制定的財政收入目標,抓好今年的財政收入組織入庫工作。要加強與國稅、地稅的協(xié)調配合,加大依法治稅力度,強化對重點行業(yè)稅收各重點稅種的征管,確保稅收穩(wěn)定增長和均衡入庫;認真落實市委、市政府制定的各項財稅政策,促進開放型經濟發(fā)展;加大支柱產業(yè)、重大項目、重點企業(yè)的扶持力度,促進工業(yè)增長、財政增收。
(二)優(yōu)化財政支出結構,提高資金使用績效。今年財政增收的難度大,增支因素多,支出壓力大,因此,必須把優(yōu)化支出與增加收入放在同等重要的位置,科學安排財政支出。一是堅持“量力而行,量入為出,保證重點,壓縮一般”的原則,確保工資按時足額發(fā)放,確保機構正常運轉,確保民生支出資金及時到位,確保維護社會穩(wěn)定支出需要,確保法定增長。二是壓縮行政開支,在預算安排上,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格壓縮和控制行政、事業(yè)單位一般性行政開支,對公務購車用車、公務接待經費、出國經費等“三公”經費支出實行負增長,降低行政運行成本。三是加大三農投入力度,落實各項強農惠農的優(yōu)惠政策,確保各項惠農資金及時到位。
(三)高度關注民生支出,促進我鄉(xiāng)和諧社會建設。進一步加快公共財政體系建設,認真貫徹落實省委、省政府提出的“四個傾斜”政策,即將新增財政資金進一步向困難群眾傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)傾斜,在資金安排上“保重點、壓一般、調結構”,切實優(yōu)化、調整財政支出結構,高度關注民生問題,進一步規(guī)范財政惠農資金“一卡通”發(fā)放,讓廣大人民群眾享受到改革發(fā)展成果和公共財政陽光,為全鄉(xiāng)經濟、社會事業(yè)建設創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
(四)加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范財經秩序。要進一步完善財政監(jiān)督體系,健全財政監(jiān)督機制,把財政監(jiān)督管理貫穿于財政工作的各個環(huán)節(jié)。積極實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付改革。認真執(zhí)行《中華人民共和國預算法》等法律法規(guī),規(guī)范財稅征收秩序,加大預算資金使用的監(jiān)督。通過鄉(xiāng)財縣代管及會計集中核算平臺,形成包括財政部門、資金使用單位、審計部門在內的相互制約、相互補充的預算監(jiān)督體系。維護良好的社會經濟秩序。
(五)改進機關作風,打造務實高效廉潔財政隊伍。加強機關作風建設,從解放思想、提高能力、解決問題、完善制度、優(yōu)化作風五個方面來細化“效率化、能力化”目標。繼續(xù)打造“效率、溫馨”財政機關,深化“八項服務承諾”內涵,優(yōu)化政務環(huán)境;結合廉政建設,把“為民、務實、清廉”的理財理念融入財政文化。進一步加強信息化建設,提高工作效率;認真抓好干部素質教育,不斷提高財政干部的理解力、執(zhí)行力、操作力,更好地為經濟建設大局服務、更好地為構建和諧社會服務。
各位代表、同志們,完成2020年預算意義重大,我們要在以習近平同志為核心的黨中央領導下,自覺接受人大的監(jiān)督,虛心聽取代表的意見和建議,銳意改革,真抓實干,努力完成全年預算和各項財政改革發(fā)展工作,為推動全鄉(xiāng)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻!
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