關于2006年財政預算執行情況和

2007年財政預算（草案）的報告

（2007年3月6日在臨江鎮第十五屆人民代表大會第一次會議上）

各位代表：

我受臨江鎮人民政府委托，向大會提出2006年財政預算執行情況和2007年財政預算（草案）的報告，請予審議，并請各位代表提出意見。

一、2006年財政預算執行情況

過去的一年，全鎮人民在鎮黨委、政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關于經濟工作的一系列方針政策。開拓進取，扎實工作，全鎮經濟發展速度明顯加快，社會各項事業取得了新的進步。2006年超額完成了市政府下達的財稅工作任務，并首次突破千萬元大關，實現了財政收入三年翻番的奮斗目標。財政支出基本上保障了各項事業發展的需要，財政資金使用效益進一步提高，圓滿完成第十四屆五次會議確定的各項預算任務。

2006年預算執行情況總體上是好的。全年共實現財政收入1065.5萬元，完成預算106.55%，比上年增長52.53%。主要收入項目完成情況：

1、工商稅收799.9萬元，完成預算114.43%；

2、企業所得稅2.2萬元，完成預算220%；

3、契稅213.4萬元，完成預算213.4%；

4、其他收入50萬元，完成預算25%。

2006年全鎮財政支出1422.6萬元，完成預算121.61%，比上年增長19.76%，主要支出項目完成情況：

1、農業支出15萬元，完成預算60%；

2、林業支出25萬元，完成預算100%；

3、水利和氣象支出3.2萬元，完成預算21.33%；

4、文化廣播事業費支出11萬元，完成預算110%；

5、科學支出1萬元，完成預算100%；

6、教育事業費支出549萬元，完成預算95.34%；

7、醫療衛生支出16.2萬元，完成預算101.25%；

8、其他部門事業費支出10萬元，完成預算100%；

9、撫恤和社會救濟費支出37.8萬元，完成預算102.16%；

10、社會保障補助支出17.6萬元，完成預算176%；

11、行政管理費支出189.4萬元，完成預算111.41%；

12、行政事業離退休支出52萬元，完成預算104%；

13、城市維護費支出40萬元，完成預算100%；

14、其他支出455.4萬元，完成預算253%。

2006年，在鎮黨委、政府的領導和各級部門的支持下，財稅工作取得了一定的成績，但是在肯定成績的同時，還要看到在財政工作中存在的許多不足，這就要求我們要及時轉變觀念，拓寬理財思路，調整發展戰略，積極研究出在新形勢下解決財政問題的新辦法、新舉措。

二、2007年財政預算草案

2007年財政預算安排的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，進一步解放思想，創新理財機制，推動經濟發展；加強收入征管，確保財政收入穩定增長；嚴格支出管理，優化支出結構，保證重點支出需要；強化財政監管，硬化預算約束，努力實現收支平衡。

根據上述指導思想和原則以及2007年全鎮經濟、社會發展計劃的要求，2007年財政預算安排總收入1280萬元。主要收入項目是：

1、工商稅收878萬元；

2、企業所得稅2萬元；

3、契稅200萬元；

4、其他收入200萬元。

2007年財政預算安排總支出1455萬元，主要項目是：

1、科學支出1萬元；

2、農業支出25萬元；    

3、林業支出25萬元；

4、水利和氣象支出15萬元；

5、文體廣播事業費支出10萬元;

6、教育支出821萬元;   

7、醫療衛生支出16萬元;

8、其他部門事業費支出8萬元；

9、撫恤和社救費支出37萬元；

10、行政事業單位離退休支出63萬元；

11、社會保障補助支出10萬元；

12、行政管理費197萬元；

13、城市維護費支出40萬元；

14、專項支出7萬元（含綜治事業費、民政所經費、人大活動費）；

15、其他支出180萬元。

三、振奮精神，拼搏實干，努力開創財政工作新局面

2007年是我鎮經濟發展的關鍵之年。因此，做好今年的財稅工作，對確保完成財政收支任務尤為重要，按照鎮黨委、政府的總體部署，我們一定要統一思想，增強信心，克服困難，扎扎實實做好2007年財政各項工作，使財政發展有新思路，財政改革有新突破，各項工作有新舉措。

1、廣開財源，努力增加財政收入。

要把財政工作重點放在加速經濟發展上，大力扶持生產，積極培植財源。一是加大投入，調整農業產業結構，加大農村基礎設施建設，確保農業增產增收，提高農民的消費水平和生活質量；二是激活民間投資，加大招商引資力度，培植新興財源；三是加快小城鎮建設步伐，努力提高小城鎮整體功能，改善和營造良好經濟發展環境。

2、進一步加強稅收征管，努力完成全年預算收入任務。

當前，財政收入增長乏力，各項政策性增支因素卻越來越多，為此，我們要嚴格按照國家稅收政策繼續改進和強化征管手段，加大稅收清繳力度，杜絕越權減免行為，堵塞“跑、冒、滴、漏”，做到應收盡收，確保順利完成全年收入任務。

3、繼續調整和優化支出結構，從嚴控制各項支出。

根據我鎮現有可用財力狀況，從嚴控制財政支出規模，按照“先吃飯，后建設”的原則，合理安排各項支出，在保障行政事業單位人員工資及時發放的前提下，努力增加支農、教育、城鎮建設的資金投入。當前，鄉鎮財政存在較大的收支缺口，這就要求我們要做好過緊日子的思想準備，把有限的資金用在刀刃上，不斷提高資金使用效益。

4、加大財政管理力度，嚴肅財經紀律。

一是進一步加強預算外資金管理，嚴格執行“收支兩條線”的規定；二是對各項專項經費實行追蹤管理，要求專款必須專用；三是繼續整頓和規范會計秩序，增強鎮屬單位部門的財務透明度。

各位代表，展望今年的財政工作，我們信心百倍，我們一定要在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在黨的十六屆六中全會精神的指引下，與時俱進，開拓創新，扎實工作，2007年財政預算任務就一定能全面完成。