樟建字〔2024〕50號(hào)

嚴(yán)智華委員：

您在市政協(xié)九屆四次會(huì)議期間提出的“關(guān)于精準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)老舊小區(qū)改造的建議”，市人民政府辦公室已交我局辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

2020年以來，我市老舊小區(qū)改造工作已全面推進(jìn)，很多老舊小區(qū)在改造后煥然一新。但隨著時(shí)間的推移，小區(qū)改造工程管理中也存在一些問題，因此制定和健全長(zhǎng)效管理機(jī)制細(xì)則和充分發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)作用是加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程管理的有效舉措。

一、聚焦“大力度”，多途徑保障促推進(jìn)實(shí)施。

1.部門廣參與。由市住建局牽頭，城投集團(tuán)、鹿江街道、淦陽(yáng)街道、福城街道等4個(gè)改造主體負(fù)責(zé)實(shí)施，供電、供水、天然氣、弱電管線等9個(gè)管線單位共同參與，市城管局、市發(fā)改、市財(cái)政、市公安（交警）、市消防等管理部門參與指導(dǎo)、評(píng)審、驗(yàn)收工作，綜合各方力量和資源共同推動(dòng)老舊小區(qū)改造。

2.改造全方位。老舊小區(qū)改造涉及基礎(chǔ)設(shè)施、房屋本體、綠化景觀、公建配套、環(huán)境衛(wèi)生、停車設(shè)施、消防設(shè)施、技防設(shè)施等八大方面，涉及33個(gè)細(xì)化改造項(xiàng)目，普遍實(shí)施雨污分流、增設(shè)汽車停車位、改水、改路，除此之外，江鹽生活二區(qū)實(shí)施外墻立面改造。

二、聚焦“新思路”，多舉措改造促效果提升。

1.動(dòng)員群眾參與，堅(jiān)持高位推進(jìn)。每個(gè)小區(qū)公開接受業(yè)主代表的監(jiān)督，及時(shí)開展施工質(zhì)量監(jiān)督檢查和參與小區(qū)矛盾糾紛協(xié)調(diào)。二是成立專班。市委市政府成立了老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組建工作專班，細(xì)化分工、明確責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。三是精心規(guī)劃。根據(jù)老舊小區(qū)改造的實(shí)際情況，結(jié)合小區(qū)居民意見，因地制宜設(shè)計(jì)小區(qū)改造方案，經(jīng)評(píng)審后設(shè)計(jì)施工圖。

2.尊重居民意愿，堅(jiān)持“一區(qū)一策”。樟樹市以問題為導(dǎo)向，結(jié)合各小區(qū)實(shí)際，充分征求居民意見，因地制宜制定改造“一區(qū)一策”方案，以居民迫切需要改善的綠化、停車位、雨污分流、道路白改黑屋面防水、自來水改造為基礎(chǔ)，同時(shí)差異化實(shí)施小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，綠化園林景觀提升、立面改造等內(nèi)容。

3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“最多挖一次”。樟樹市老舊小區(qū)改造融入“最多跑一次”，確保一次改造成型。協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)所有管線單位，綜合實(shí)施弱電管線“上改下”、雨污分流、自來水、天然氣，各管線單位共同配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，凝聚各方合力，秉承“綜合提升、應(yīng)改盡改、一次開挖、一區(qū)一策”，有序推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，避免后期重復(fù)開挖。

三、聚焦“全過程”，多層次監(jiān)管促長(zhǎng)效開展。

1.依托協(xié)調(diào)機(jī)制成合力。市住建局作為老舊小區(qū)改造提升總體協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)牽頭單位，改造工作啟動(dòng)以來，多次牽頭召開老舊小區(qū)改造方案評(píng)審會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，指導(dǎo)老舊小區(qū)改造有序推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的矛盾和難題，如協(xié)調(diào)處理小區(qū)違章搭建、協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)渣土臨時(shí)堆放、方案修改評(píng)審等。市住建局牽頭各改造主體通過街道、社區(qū)工作人員上門解釋、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督查、適時(shí)完善改造方案等方式妥善化解小區(qū)矛盾糾紛，目前小區(qū)改造信訪投訴平穩(wěn)下降，業(yè)主滿意度逐步提升。

2.依托督查機(jī)制保質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目督查，在已有工程監(jiān)理、社區(qū)監(jiān)督力量的基礎(chǔ)上，市住建局抽調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)人員，每月不定期開展項(xiàng)目工程質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改單給各主體、施工單位及監(jiān)理單位，限期整改。

衷心感謝您對(duì)老舊小區(qū)改造工作的關(guān)心！

聯(lián)系單位：樟樹市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系電話：0795-7362066

2024年7月26日