黃淵、盧求知、鄒志勇、呂志勇、程強、陳輝明、葛偉英、敖海燕、喻曉號、應虎等代表：

各位代表在市九屆人大六次會議期間提交的《關于增強村級集體經濟“造血”功能的議案》，市人民政府辦公室已交我局辦理, 議案對我市現階段村級集體經濟存在的不足分析透徹，建議切合實際具有重要的指導意義。現答復如下：

發展壯大村集體經濟，是加快社會主義新農村建設的重要保障，也是農村基層組織建設的難點，更是實現全面小康的攻堅重點。正如各位代表所言，當前我市村級集體經濟發展確實存在發展體量不大、質量不高、保障不足、方向不明等問題，需在今后工作中加以解決。

近年來，市農業農村局立足自身，緊密配合相關部門，從以下方面做好助推村集體經濟發展相關工作：

（一）強化政策扶持

近年來，我市積極貫徹落實中央及省市發展農村集體經濟精神，先后出臺了一系列扶持村級集體經濟發展的政策文件，加大對村級集體經濟發展的扶持力度。2018年印發《關于穩步推進農村集體產權制度改革發展壯大農村集體經濟的實施意見》（樟發〔2018〕25號）和《關于<貫徹落實宜春市發展壯大村級集體經濟20條的責任分工方案>的通知》等文件，從財政、稅收、金融等多方面給予支持。積極向上爭取扶持村級集體經濟發展項目資金，對發展前景好、帶動能力強的項目給予重點支持。

（二）推動產業發展

加大資金支持，做好項目儲備，強化技術指導，鼓勵支持村集體立足自身實際科學制定發展規劃，引導村集體因地制宜、因村制宜走一、二、三產業協調發展之路，在富硒、油茶、肉牛、湖羊、中藥材、食用菌、休閑農業等農業特色產業中找亮點，做實產業基礎。同時結合產業脫貧、美麗鄉村建設、高標準農田建設，探索發展產業帶動型村級集體經濟模式。目前，全市中藥材種植面積51萬畝，擁有萬畝基地2個、千畝基地45個、百畝基地178個、種苗基地6個。2020年成功創建國家現代農業（中藥材）產業園，入選第四批中國特色農產品優勢區，已成為江西道地藥材主產區，是全國中藥材的傳統主產地和重要集散地，帶動103個村集體經濟增收；湖羊養殖產業已形成規模，2024年出欄湖羊5.03萬頭，為28個村帶來穩定收入；富硒水稻、富硒蔬菜種植面積不斷擴大，通過打造品牌，提高了農產品附加值，增加了村集體經濟收入。

（三）加強人才培養

近年來，農業農村部門會同有關部門認真落實中央關于推進鄉村人才振興部署要求，組織村干部參加農村集體經濟組織負責人培訓、農村致富帶頭人培育、農村實用人才培訓、“頭雁”等各類培訓，邀請專家學者進行授課，內容涵蓋農村經濟發展、財務管理、市場營銷等方面，有效提升村干部發展集體經濟的能力和水平。開展農村實用人才評選活動，對表現突出的農村實用人才給予表揚和獎勵，激發他們參與村級集體經濟發展的積極性和主動性。鼓勵和引導大學生、外出務工人員、退伍軍人等返鄉參與村級集體經濟發展，樹立“服務家鄉、發展自身”的理念，培育一批留得下、守得住的本土人才。

下一步，我們將繼續配合組織、財政等有關部門落實項目資金投入，加強村集體資產管理，強化服務指導，持續做好支持村集體經濟發展相關工作。

再次感謝各位代表對我市村級集體經濟發展工作的關心與支持！

                                             樟樹市農業農村局

                                             2025年8月8日