樟農(nóng)字〔2024〕58號(hào)

關(guān)于對(duì)市政協(xié)九屆四次會(huì)議第123號(hào)提案的答復(fù)

劉鳳如委員：

您在市政協(xié)九屆四次會(huì)議期間提出的“關(guān)于發(fā)展中藥材種植的建議”的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

您對(duì)我市發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)存在的問題進(jìn)行了分析，提出了三條建議，一是建強(qiáng)人才隊(duì)伍，二是健全服務(wù)體系，三是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。您對(duì)我市中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題分析的非常中肯透徹，對(duì)今后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了非常好的建議，衷心感謝您對(duì)我市中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持！對(duì)您提出的三點(diǎn)建議做如下答復(fù)：

近年來，樟樹市突出中醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略、宜春市百萬畝中藥材種植三年行動(dòng)，奮力開展“中國(guó)藥都”振興工程，特色發(fā)展助推中藥材種植提質(zhì)增效。一是中藥材扶持政策日趨完善。相繼出臺(tái)了《樟樹市實(shí)施“中國(guó)藥都”振興工程推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展試行辦法》、《關(guān)于振興“中國(guó)藥都”重振千年雄風(fēng)  推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的二十條意見》、《樟樹市加快中藥材種植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》、《樟樹市中藥材種植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》等文件，堅(jiān)持“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，逐年推進(jìn)”的原則，提升道地藥材“三子一殼”品牌影響力，強(qiáng)力推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是開展了中藥材種植保險(xiǎn)工作。將中藥材種植納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，由保險(xiǎn)公司與種植戶簽訂承保合同，對(duì)因干旱、極寒等極端天氣造成的中藥材種植損失進(jìn)行合理補(bǔ)償，撐起“保護(hù)傘”以減輕農(nóng)民損失，從而促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)的開展。針對(duì)中藥材種植戶貸款難問題，市農(nóng)商行以及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)過深入調(diào)研，推出了一款“藥農(nóng)種植貸”金融產(chǎn)品，該款金融產(chǎn)品無需抵押和擔(dān)保，根據(jù)藥農(nóng)的流轉(zhuǎn)土地面積，給予藥農(nóng)每畝上限2000元的貸款，目前已放貸近百戶，貸款累計(jì)2000多萬元。另外還推出了一款“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”金融產(chǎn)品，該款金融產(chǎn)品可為中藥材規(guī)模種植戶提供無抵押貸款，種植戶最多可貸200萬元，目前已放貸17戶，已用授信額度1304萬元。四是完善了中藥材種植技術(shù)服務(wù)體系。2023年中藥材種植產(chǎn)業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定面積，提質(zhì)增效，發(fā)展“三子一殼一皮一草”，市里出臺(tái)的各種文件都強(qiáng)化了政策扶持，除給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)外還強(qiáng)化了指導(dǎo)服務(wù)，提出了依托江西省中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，引進(jìn)專家指導(dǎo)組，開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩，培育一批“一懂兩愛”中藥材生產(chǎn)骨干技術(shù)隊(duì)伍，開展各種生產(chǎn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年舉辦農(nóng)技推廣中心農(nóng)民教育培訓(xùn)，對(duì)種植戶現(xiàn)場(chǎng)傳授中藥材種植技術(shù)。目前已成功舉辦了2023年江西省“三區(qū)”人才培訓(xùn)暨中藥材助力鄉(xiāng)村振興全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)高級(jí)培訓(xùn)班（第二期）和全省艾草高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)班。《2023年江西樟樹“中國(guó)藥都”振興工程工作要點(diǎn)》中明確了要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和引進(jìn)，成立中藥材種植培訓(xùn)中心。建立健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)推廣服務(wù)人才隊(duì)伍，構(gòu)建產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)體系。加強(qiáng)中藥材技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮民間種植能手的傳幫帶作用，造就一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民。這些舉措旨在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)服務(wù)。

衷心感謝您對(duì)我市中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持！

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