呂仲謀、盧桂林委員：

您在市政協(xié)九屆六次會(huì)議期間提出的“持續(xù)發(fā)力 繼續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老保障能力的建議”的提案，市人民政府辦公室已交我局辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、深化縣級(jí)直管改革，優(yōu)化敬老院資源配置。今年，我們對(duì)全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全局性規(guī)劃與資源整合。具體舉措包括將閣山鎮(zhèn)敬老院的工作人員及老人并入店下鎮(zhèn)敬老院，其場(chǎng)地由市社會(huì)福利院接管并設(shè)立為二部，實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用。目前，全市敬老院數(shù)量由9家精簡(jiǎn)至8家，進(jìn)一步提升了管理效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，我們投入資金對(duì)大橋街道、黃土崗鎮(zhèn)等2家敬老院進(jìn)行改造提升，分別投入150萬(wàn)元和300萬(wàn)元，嚴(yán)格按照《江西省農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院設(shè)置和管理服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行改造，并統(tǒng)一配置了適老化設(shè)施設(shè)備，為老年人提供了更加安全、舒適的居住環(huán)境。

二、規(guī)范管理機(jī)制，提升敬老院服務(wù)質(zhì)量。為提升敬老院的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，我們采取了多項(xiàng)措施。一是組建了由專業(yè)會(huì)計(jì)構(gòu)成的市養(yǎng)老服務(wù)中心，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的人、財(cái)、物實(shí)行集中管理，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，確保特困供養(yǎng)資金嚴(yán)格按照《江西省民政廳關(guān)于全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院縣級(jí)直管的指導(dǎo)意見(jiàn)》合理安排使用，杜絕了擠占挪用現(xiàn)象，提高了資金使用效益。二是與樟樹(shù)中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，每年定期對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，今年已成功舉辦2期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)113人次。同時(shí)，還組織敬老院院長(zhǎng)和出納參加管理及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升了敬老院的管理服務(wù)能力。三是落實(shí)敬老院管理人員的福利待遇，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。根據(jù)《樟樹(shù)市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案》文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院核定事業(yè)編制崗位出現(xiàn)空缺的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省、宜春市、樹(shù)市事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招聘，由市民政局負(fù)責(zé)申報(bào)招錄計(jì)劃，新聘用人員不再實(shí)行定編定崗不定人管理列入正式事業(yè)編制。本實(shí)施方案下發(fā)之前，我市通過(guò)公開(kāi)選聘方式聘用、實(shí)行定編定崗不定人管理的人員，在聘期內(nèi)享受事業(yè)單位國(guó)家規(guī)定的工資、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及其他同等待遇，參照事業(yè)單位同類(lèi)人員繳費(fèi)基數(shù)繳納五險(xiǎn)二金。

三、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，提高敬老院入住率。為提升敬老院的吸引力和入住率，我們從多個(gè)方面入手進(jìn)行了優(yōu)化。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，從過(guò)去的“溫飽型”向“幸福型”、“康樂(lè)型”轉(zhuǎn)變，注重滿足老年人的精神文化需求。老人居室采用家庭化布置，尊重老人的生活習(xí)慣和隱私，提供安靜舒適的生活環(huán)境。管理模式也從封閉式轉(zhuǎn)向開(kāi)放式，讓老人有更多社會(huì)交流的機(jī)會(huì)，感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)與尊重。二是利用社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道進(jìn)行口碑宣傳，提升敬老院的知名度和美譽(yù)度。三是各敬老院根據(jù)實(shí)際情況，采用設(shè)置開(kāi)放日、免費(fèi)試住一周等方式，讓更多老人走進(jìn)敬老院、了解敬老院，從而不斷擴(kuò)大自身影響力。

四、轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，探索多元化共建模式。為應(yīng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)老齡化不斷加劇的挑戰(zhàn)，我們積極探索多元化共建模式。一是充分利用各敬老院的自有資源，如菜園、魚(yú)塘等，組織工作人員及老人共同開(kāi)發(fā)利用，既能讓老人身心愉悅，又能增加院內(nèi)庭院收入，補(bǔ)充老人日常所需。二是已向市政府報(bào)告，計(jì)劃將撤并后的閑置敬老院打包交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)，以滿足農(nóng)村地區(qū)日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求。三是各敬老院與屬地衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，打造老年人看病問(wèn)診的綠色通道，每年為入住老年人提供一次健康體檢，確保老年人的健康得到及時(shí)保障。

再次感謝您對(duì)民政工作的關(guān)心和支持。您的建議為我們提供了寶貴的思路和方向。我們將繼續(xù)努力，不斷完善工作機(jī)制，為老年人創(chuàng)造更加幸福、安康的晚年生活。歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

聯(lián)系單位及電話：樟樹(shù)市民政局，0795—7362803

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