陳梅艷委員：
您在市政協(xié)九屆三次會(huì)議期間提的“對(duì)城市社區(qū)管理存在問題的幾點(diǎn)建議”的提案，市政府辦已交我局辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
目前，我市共有城區(qū)社區(qū)34個(gè)，其中鹿江9個(gè)、淦陽14個(gè)、福城8個(gè)、大橋1個(gè)、濱江新城管委會(huì)2個(gè)。近年來，我市高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與治理工作，大力提升了社區(qū)服務(wù)能力和水平。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)新機(jī)制。我市成立了由市委常委、組織部部長任組長，市政府副市長任第一副組長的市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部、宣傳部、民政局、財(cái)政局等24個(gè)單位為成員，使城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)更加完善、組織領(lǐng)導(dǎo)逐步加強(qiáng)。建立了“365天服務(wù)不打烊”機(jī)制，城市社區(qū)均建立了錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)制度和干部值班制度，制定了社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單，包括咨詢類、幫辦類、代辦類、即辦類、免證類等73項(xiàng)，確保社區(qū)服務(wù)有標(biāo)識(shí)、有值班表、有內(nèi)容、有成效，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，提升了社區(qū)居民的獲得感和幸福感。同時(shí)，我們實(shí)行了“三級(jí)（街道黨委、社區(qū)黨支部、網(wǎng)格黨小組）、四層（街道、社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟）”服務(wù)機(jī)制，在社區(qū)積極發(fā)揮“1長4員”（網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員、專業(yè)網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、微網(wǎng)格員）的作用。并通過在居民委員會(huì)下設(shè)公共衛(wèi)生健康委員會(huì)、環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)等下屬委員會(huì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了基層群眾性自治組織的作用，提升了基層自治與管理服務(wù)精細(xì)化、規(guī)范化。二是強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障社區(qū)隊(duì)伍穩(wěn)定。2022年對(duì)鹿東社區(qū)、四特社區(qū)、東門社區(qū)、樓門前社區(qū)、清江社區(qū)、中山公園社區(qū)改造提升下?lián)苜Y金100萬元，改善了社區(qū)管理服務(wù)用房和居家養(yǎng)老服務(wù)用房，通過“要、建、撥”等多種措施，大力解決社區(qū)辦公用房問題，極大地增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能，提升了服務(wù)居民的水平。強(qiáng)化了社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，共9次公開招聘社區(qū)工作人員257人，使社區(qū)干部整體素質(zhì)明顯提高，本科及專科學(xué)歷的人員約占86%。強(qiáng)化社區(qū)財(cái)政支持保障，市財(cái)政統(tǒng)籌各類資金保障每個(gè)社區(qū)經(jīng)費(fèi)不少于15萬元；2018年我市全面提高社區(qū)工作人員報(bào)酬，并為社區(qū)工作人員辦理了五險(xiǎn)一金，另外，2022年9月我市城鄉(xiāng)社區(qū)工作人員參加社保類型由靈活就業(yè)人員改為企業(yè)職工。目前，正在逐步建立社區(qū)工作者薪酬隨其工作年限、任職、受教育程度的提高而提高的薪酬等級(jí)制度。三是重心下移，多元共治，基層治理煥發(fā)新活力。大力推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，抓實(shí)抓細(xì)網(wǎng)格地圖劃分、網(wǎng)格員、樓棟長隊(duì)伍選配，配備了264名專職網(wǎng)格員，同時(shí)按“一樓一長”原則在網(wǎng)格員下面選配了1066名樓棟長，每年市財(cái)政落實(shí)專職網(wǎng)格員、樓棟長專項(xiàng)工資報(bào)酬738萬元。健全了議事協(xié)商制度和社區(qū)居民自治機(jī)制，推行了“四議兩公開”工作法，促進(jìn)社區(qū)治理，充分挖掘社區(qū)協(xié)商議事優(yōu)秀案例，形成可借鑒、可推廣的做法，如福城街道福城社區(qū)拓展“網(wǎng)格議事”機(jī)制，黨支部書記牽頭物業(yè)、老黨員、居民代表、樓棟長等共商共議，不拘形式、不限地點(diǎn)，以“小馬扎、小板凳”形式，圍繞群眾的大事小情進(jìn)行商議。以黨建為引領(lǐng)，以社區(qū)為平臺(tái)，將社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)慈善資源有效結(jié)合在一起，搭建“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)平臺(tái)，匯聚社會(huì)力量，激發(fā)社區(qū)活力，引導(dǎo)居民群眾開展互幫互助和志愿服務(wù)，提升現(xiàn)代社會(huì)治理水平，增強(qiáng)居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。2022年我市福城街道社會(huì)工作服務(wù)站被評(píng)為江西省“六化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站，其“花開滿園，香溢入戶”共建和諧社區(qū)香草花園項(xiàng)目榮獲2022年“五社聯(lián)動(dòng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站典型項(xiàng)目。通過服務(wù)平臺(tái)的整合，大力推動(dòng)了我市社會(huì)工作服務(wù)與社會(huì)救助、社區(qū)養(yǎng)老、未成年人保護(hù)、社區(qū)社會(huì)組織孵化、社區(qū)志愿服務(wù)、公益慈善等工作融合發(fā)展。四是抓規(guī)范化建設(shè)，驅(qū)動(dòng)社區(qū)治理“提質(zhì)增效”。以“幸福社區(qū)”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)建一批星級(jí)社區(qū)，圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、綜合平臺(tái)夯實(shí)有效、人才隊(duì)伍齊備多元、服務(wù)供給便捷精準(zhǔn)、工作機(jī)制健全有序、居民自治充滿活力”六大目標(biāo)任務(wù)，逐步建立起老年友好、兒童友好、無障礙友好社區(qū)，不斷完善基本公共服務(wù)外的餐飲零售、家政維修、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康、文創(chuàng)科創(chuàng)等商業(yè)服務(wù)和公益服務(wù)，形成“15分鐘便民生活圈”。
衷心感謝您對(duì)我市社區(qū)建設(shè)工作的關(guān)心和支持！
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