劉海委員：

您在市政協(xié)九屆三次會議期間提的“關于加強社區(qū)治理體系建設，提升社區(qū)服務水平的建議”的提案，市政府辦已交我局辦理，現答復如下：

目前，我市共有城區(qū)社區(qū)34個，其中鹿江9個、淦陽14個、福城8個、大橋1個、濱江新城管委會2個。近年來，我市高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)建設與治理工作，大力提升了社區(qū)服務能力和水平。一是強化黨建引領，構建社區(qū)服務新機制。我市成立了由市委常委、組織部部長任組長，市政府副市長任第一副組長的市城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作領導小組，組織部、宣傳部、民政局、財政局等24個單位為成員，使城鄉(xiāng)社區(qū)建設頂層設計更加完善、組織領導逐步加強。建立了“365天服務不打烊”機制，城市社區(qū)均建立了錯時延時服務制度和干部值班制度，制定了社區(qū)服務事項清單，包括咨詢類、幫辦類、代辦類、即辦類、免證類等73項，確保社區(qū)服務有標識、有值班表、有內容、有成效，切實為群眾辦實事解難題，提升了社區(qū)居民的獲得感和幸福感。同時，我們實行了“三級（街道黨委、社區(qū)黨支部、網格黨小組）、四層（街道、社區(qū)、網格、樓棟）”服務機制，在社區(qū)積極發(fā)揮“1長4員”（網格長、專職網格員、專業(yè)網格員、網格指導員、微網格員）的作用。并通過在居民委員會下設公共衛(wèi)生健康委員會、環(huán)境和物業(yè)管理委員會等下屬委員會，充分調動和發(fā)揮了基層群眾性自治組織的作用，提升了基層自治與管理服務精細化、規(guī)范化。二是強化社區(qū)服務基礎設施建設，保障社區(qū)隊伍穩(wěn)定。2022年對鹿東社區(qū)、四特社區(qū)、東門社區(qū)、樓門前社區(qū)、清江社區(qū)、中山公園社區(qū)改造提升下撥資金100萬元，改善了社區(qū)管理服務用房和居家養(yǎng)老服務用房，通過“要、建、撥”等多種措施，大力解決社區(qū)辦公用房問題，極大地增強了社區(qū)的服務功能，提升了服務居民的水平。強化了社區(qū)干部隊伍建設，共9次公開招聘社區(qū)工作人員257人，使社區(qū)干部整體素質明顯提高，本科及專科學歷的人員約占86%。強化社區(qū)財政支持保障，市財政統(tǒng)籌各類資金保障每個社區(qū)經費不少于15萬元；2018年我市全面提高社區(qū)工作人員報酬，并為社區(qū)工作人員辦理了五險一金，另外，2022年9月我市城鄉(xiāng)社區(qū)工作人員參加社保類型由靈活就業(yè)人員改為企業(yè)職工。目前，正在逐步建立社區(qū)工作者薪酬隨其工作年限、任職、受教育程度的提高而提高的薪酬等級制度。三是重心下移，多元共治，基層治理煥發(fā)新活力。大力推進社區(qū)網格化建設，抓實抓細網格地圖劃分、網格員、樓棟長隊伍選配，配備了264名專職網格員，同時按“一樓一長”原則在網格員下面選配了1066名樓棟長，每年市財政落實專職網格員、樓棟長專項工資報酬738萬元。健全了議事協(xié)商制度和社區(qū)居民自治機制，推行了“四議兩公開”工作法，促進社區(qū)治理，充分挖掘社區(qū)協(xié)商議事優(yōu)秀案例，形成可借鑒、可推廣的做法，如福城街道福城社區(qū)拓展“網格議事”機制，黨支部書記牽頭物業(yè)、老黨員、居民代表、樓棟長等共商共議，不拘形式、不限地點，以“小馬扎、小板凳”形式，圍繞群眾的大事小情進行商議。以黨建為引領，以社區(qū)為平臺，將社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)慈善資源有效結合在一起，搭建“五社聯動”服務平臺，匯聚社會力量，激發(fā)社區(qū)活力，引導居民群眾開展互幫互助和志愿服務，提升現代社會治理水平，增強居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四是抓規(guī)范化建設，驅動社區(qū)治理“提質增效”。以“幸福社區(qū)”服務質量提升行動為契機，創(chuàng)建一批星級社區(qū)，圍繞“組織領導堅強有力、綜合平臺夯實有效、人才隊伍齊備多元、服務供給便捷精準、工作機制健全有序、居民自治充滿活力”六大目標任務，逐步建立起老年友好、兒童友好、無障礙友好社區(qū)，不斷完善基本公共服務外的餐飲零售、家政維修、教育培訓、衛(wèi)生健康、文創(chuàng)科創(chuàng)等商業(yè)服務和公益服務，形成“15分鐘便民生活圈”。

衷心感謝您對我市社區(qū)建設工作的關心和支持！