目 錄
第一部分 樟樹市醫(yī)療保障局概況
一、部門主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
第二部分 樟樹市醫(yī)療保障局2025年部門預(yù)算表
一、《收支預(yù)算總表》
二、《部門收入總表》
三、《部門支出總表》
四、《財(cái)政撥款收支總表》
五、《一般公共預(yù)算支出表》
六、《一般公共預(yù)算基本支出表》
七、《財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出表》
八、《政府性基金預(yù)算支出表》
九、《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表》
十、《部門整體支出績(jī)效目標(biāo)表》
十一、《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表》
第三部分 樟樹市醫(yī)療保障局2025年部門預(yù)算情況說明
一、2025年部門預(yù)算收支情況說明
二、2025年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 樟樹市醫(yī)療保障局概況
一、部門主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、宜春市醫(yī)療保障制度的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)宜春市醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的規(guī)范性文件,擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
(二)貫徹執(zhí)行醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法,建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療保障基金支付方式改革。
(三)貫徹執(zhí)行醫(yī)療保障籌資和待遇政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。
(四)貫徹執(zhí)行全省統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購(gòu)工作。組織監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購(gòu)工作。
(五)貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)等政策,建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格合理確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)建立市場(chǎng)主導(dǎo)的社會(huì)醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,建立價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。
(六)制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實(shí)施,建立健全醫(yī)療保障信用評(píng)價(jià)體系和信息披露制度,監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用,依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(七)負(fù)責(zé)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。貫徹執(zhí)行和完善異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算政策。完善醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。開展醫(yī)療保障領(lǐng)域合作交流。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
2025年樟樹市醫(yī)療保障局共有預(yù)算單位1個(gè),包括樟樹市醫(yī)療保障局本級(jí)。本單位為行政機(jī)關(guān),財(cái)政全額撥款單位。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、待遇保障股、基金監(jiān)管股;下屬股級(jí)事業(yè)單位樟樹市醫(yī)療保障服務(wù)中心(非獨(dú)立核算單位)。
編制人數(shù)小計(jì)37人,其中行政編制人數(shù)6人,全部補(bǔ)助事業(yè)編制人數(shù)31人。實(shí)有人數(shù)小計(jì)39人,其中:在職人數(shù)小計(jì)29人,行政在職人數(shù)5人,全部補(bǔ)助事業(yè)在職人數(shù)24人。退休人數(shù)小計(jì)10人。
第二部分 樟樹市醫(yī)療保障局2025年部門預(yù)算表
(詳見附表)
第三部分 樟樹市醫(yī)療保障局2025年部門預(yù)算情況說明
一、2025年部門預(yù)算收支情況說明
(一)收入預(yù)算情況
2025年樟樹市醫(yī)療保障局收入預(yù)算總額為969.02萬元,較上年預(yù)算安排增加73.97萬元,其中:財(cái)政撥款收入964.02萬元,較上年預(yù)算安排增加106.67萬元;其他收入5萬元,較上年預(yù)算安排減少5萬元。
(二)支出預(yù)算情況
2025年樟樹市醫(yī)療保障局支出預(yù)算總額為969.02萬元,較上年預(yù)算安排增加73.97萬元,其中:
按支出項(xiàng)目類別劃分:基本支出502.02萬元,較上年預(yù)算安排增加36.37萬元;其中:工資福利支出400.48萬元,商品和服務(wù)支出87.46萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助11.88萬元,資本性支出2.20萬元。項(xiàng)目支出467萬元,較上年預(yù)算安排增加37.61萬元;其中:商品和服務(wù)支出5萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助462萬元。
按支出功能科目劃分:社會(huì)保障和就業(yè)支出54.32萬元,較上年預(yù)算安排減少1.23萬元;衛(wèi)生健康支出879.17萬元,較上年預(yù)算安排增加77.26萬元;住房保障支出35.52萬元,較上年預(yù)算安排減少2.07萬元。
按支出經(jīng)濟(jì)分類劃分:工資福利支出400.48萬元,較上年預(yù)算安排減少23.21萬元;商品和服務(wù)支出92.46萬元,較上年預(yù)算安排減少33.7萬元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助473.88萬元,較上年預(yù)算安排增加131.49萬元;資本性支出2.2萬元,較上年預(yù)算安排減少0.6萬元。
(三)財(cái)政撥款支出情況
2025年樟樹市醫(yī)療保障局財(cái)政撥款支出預(yù)算總額964.02萬元,較上年預(yù)算安排增加106.67萬元。
按支出項(xiàng)目類別劃分:基本支出502.02萬元,較上年預(yù)算安排增加36.37萬元;其中:工資福利支出400.48萬元,商品和服務(wù)支出87.46萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助11.88萬元,資本性支出2.20萬元。項(xiàng)目支出462萬元,較上年預(yù)算安排增加70.3萬元;其中:對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助462萬元。
按支出功能科目劃分:社會(huì)保障和就業(yè)支出54.32萬元,衛(wèi)生健康支出874.17萬元,住房保障支出35.52萬元。
(四)政府性基金情況
2025年樟樹市醫(yī)療保障局沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
(五)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)情況
2025年樟樹市醫(yī)療保障局沒有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出。
(六)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說明
2025年部門機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)預(yù)算87.46萬元,比2024年預(yù)算增加56.19萬元,增長(zhǎng)179.69%,主要原因:按照要求將2024年度屬于項(xiàng)目支出的有關(guān)商品和服務(wù)費(fèi)用在2025年調(diào)整為基本支出中的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致2025年的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)同比2024年增加較大。
(七)政府采購(gòu)情況
2025年部門所屬各單位政府采購(gòu)總額2.20萬元,其中: 政府采購(gòu)貨物預(yù)算2.20萬元, 政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬元, 政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算0萬元。
(八)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2024年12月31日, 部門共有車輛1輛,其中:一般公務(wù)用車實(shí)有數(shù)1輛。
2025年部門預(yù)算安排購(gòu)置車輛0輛。無安排購(gòu)置單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。
(九)特困供養(yǎng)人員(孤兒)醫(yī)療費(fèi)用財(cái)政兜底項(xiàng)目
1)項(xiàng)目概述:為鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化對(duì)特困供養(yǎng)人員(孤兒)的兜底保障。對(duì)特困供養(yǎng)人員和孤兒經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度保障后剩余費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政全額兜底解決。
2)立項(xiàng)依據(jù):按照7部門關(guān)于印發(fā)《宜春市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》的通知(宜醫(yī)保字〔2021〕37號(hào))文件精神。
3)實(shí)施主體:樟樹市醫(yī)保局
4)實(shí)施方案:此類人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診進(jìn)行“一站式”直接結(jié)算,先享受報(bào)銷待遇,由醫(yī)保基金墊付財(cái)政兜底費(fèi)用。然后再進(jìn)行年終清算,回款至醫(yī)保基金賬戶。
5)實(shí)施周期:2025年1月1日至2025年12月31日。
6)年度預(yù)算安排:210萬元。
7)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo):見附件項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表
二、2025年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
2025年樟樹市醫(yī)療保障局"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款安排4.00 萬元,其中:
因公出國(guó)0萬元,比上年增加0萬元,主要原因是:與上年安排保持一致,無因公出國(guó)計(jì)劃安排。
公務(wù)接待2.20萬元,比上年減少0.15萬元,主要原因是:強(qiáng)化中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待費(fèi)用。
公務(wù)用車運(yùn)行1.80萬元,比上年增加0萬元,主要原因是:與上年安排保持一致,維持公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
公務(wù)用車購(gòu)置0萬元,比上年增加0萬元,主要原因是:與上年安排保持一致,無公務(wù)用車購(gòu)置計(jì)劃安排。
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
(一)財(cái)政撥款收入:指樟樹市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)其他收入:指除財(cái)政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入等以外的各項(xiàng)收入。
二、支出科目
(一)2101101行政單位醫(yī)療:指財(cái)政部門安排的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
(二)2101103公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助:指財(cái)政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(三)2101501行政運(yùn)行:指醫(yī)療保障管理行政單位的基本支出。
(四)2101506醫(yī)療保障經(jīng)辦事務(wù):指醫(yī)保基金核算、精算、參保登記、權(quán)益記錄、轉(zhuǎn)移接續(xù)等醫(yī)療保障經(jīng)辦支出。
三、相關(guān)專業(yè)名詞
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)),按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) 用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(三)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助:城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌資是由個(gè)人繳費(fèi)和政府財(cái)政資金補(bǔ)助構(gòu)成。財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助由中央、省級(jí)和縣市級(jí)三級(jí)財(cái)政每年按一定的籌資標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例進(jìn)行財(cái)政資金的補(bǔ)助。且每年的籌資標(biāo)準(zhǔn)都在提高,目的是保障城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定和可持續(xù)