本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱新《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào))要求,由樟樹市人民政府辦公室結(jié)合樟樹市人民政府網(wǎng)站、樟樹市政府信息公開平臺(tái)等有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。全文包括總體情況,行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況,行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況,因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)共六部分組成。本年度報(bào)告的電子版可以從樟樹市人民政府網(wǎng)站(http://www.qqqwwww.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與樟樹市人民政府辦公室聯(lián)系:
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一、總體情況
(一)主動(dòng)公開
2023年,樟樹市政府門戶網(wǎng)站公開信息18090條(其中法定主動(dòng)公開內(nèi)容更新2427條,政府部門信息公開更新11945條,政府網(wǎng)站其余各欄目信息3718條),微信公眾號(hào)發(fā)布信息408條。
1.推動(dòng)“雙一號(hào)工程”信息公開。在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專題,集中發(fā)布了相關(guān)政策舉措、工作進(jìn)展、項(xiàng)目落地等信息139條。
2.強(qiáng)化民生領(lǐng)域信息發(fā)布。聚焦群眾關(guān)注的住房、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等熱點(diǎn),共發(fā)布信息634條。
3.穩(wěn)步提升政策解讀質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)并落實(shí)《樟樹市政策解讀專員制度》,堅(jiān)持政策文件與解讀材料“同起草、同審簽、同發(fā)布”的工作機(jī)制。累計(jì)高質(zhì)量制作并發(fā)布政策解讀345篇。
4.扎實(shí)推進(jìn)“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造樟樹市政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、290余個(gè)村(居、社區(qū))全覆蓋。
5.常態(tài)化開展政府開放活動(dòng)。2023年4月、8月,分兩次集中開展了政府系統(tǒng)“固定開放月”活動(dòng)。活動(dòng)累計(jì)開展56場(chǎng),參加活動(dòng)人數(shù)1013人次,征集意見建議416條,群眾滿意率達(dá)100% 。
(二)依申請(qǐng)公開
收到政府信息公開申請(qǐng)21件,其中市政府辦2件、政府部門14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道5件,申請(qǐng)事項(xiàng)涉及6個(gè)政府部門、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。所有申請(qǐng)事項(xiàng)均在期限內(nèi)辦結(jié)(平均10.7天),沒(méi)有引起行政復(fù)議或訴訟等情況。
(三)政府信息管理
嚴(yán)格遵照《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確信息發(fā)布“三審三校”流程,對(duì)市政府門戶網(wǎng)站及微信公眾號(hào)擬公開的政府信息進(jìn)行嚴(yán)格內(nèi)容審核,確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、安全、高效。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)
樟樹市開設(shè)有“樟樹市政府網(wǎng)”微信公眾號(hào),工作日每天更新,從政務(wù)公開的角度,針對(duì)樟樹市各部門惠民、利民的政策發(fā)布進(jìn)行不同深度的解讀。
(五)監(jiān)督保障
1.人員機(jī)構(gòu)保障。組建由100余人組成的政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)、政策解讀專員、政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員三支隊(duì)伍,形成一套以“聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)、專員把關(guān)政策解讀、分管領(lǐng)導(dǎo)督業(yè)務(wù)”的主體責(zé)任機(jī)制。
2.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)在市政府常務(wù)會(huì)上聽取了政務(wù)公開匯報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭具體推動(dòng)政務(wù)公開工作,建立了政務(wù)公開常態(tài)化調(diào)度機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)了政務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)。
3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年開展了6次業(yè)務(wù)培訓(xùn),分別就什么是政務(wù)公開、政務(wù)公開工作要點(diǎn)、政策解讀怎么做、村(居)務(wù)信息公開等專題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)凝聚了共識(shí)、也極大提高了業(yè)務(wù)水平。
4.工作考核。精心組織開展年度考核,并將結(jié)果反饋被考核單位整改提升。
5.社會(huì)評(píng)議。2023年收到“你建言我來(lái)辦”1條,收到12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦單9件,均在第一時(shí)間協(xié)調(diào)處理,并于3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)辦結(jié)。
6.責(zé)任追究。依法處理信息公開投訴舉報(bào),對(duì)群眾投訴舉報(bào)有關(guān)單位未履行政府信息公開義務(wù),經(jīng)查屬實(shí)的,由市政務(wù)公開辦責(zé)令糾正,并在政務(wù)公開考核中扣分。
二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況
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第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
5 |
65 |
60 |
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第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
28329 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
5772 |
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行政強(qiáng)制 |
74 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
6753 |
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三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
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(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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五、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2022年比較突出的思想重視還不夠、“線上”稿件發(fā)布不及時(shí)、稿件質(zhì)量不高、在公開內(nèi)容以群眾需求結(jié)合還不夠緊密等問(wèn)題,經(jīng)過(guò)市政府辦公室、市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,在2023年已經(jīng)有了大幅改善和提升。同時(shí),我們也充分認(rèn)識(shí)到自身在政府信息公開工作中依然還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是工作主動(dòng)性還不夠。少數(shù)人員的政府信息主動(dòng)公開意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于有明確指標(biāo)要求的內(nèi)容基本上能及時(shí)、規(guī)范地進(jìn)行公開,而對(duì)于工作中推進(jìn)情況、民眾關(guān)心關(guān)切的事項(xiàng)往往有所疏忽。
二是線下公開比例不高。政務(wù)公開專區(qū)能夠公開政府公報(bào)、辦事指南、文件匯編、公示類信息,但相對(duì)于線上(政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體)公開的信息而言,在政務(wù)公開專區(qū)公開的資料較少,沒(méi)有與線上信息很好地進(jìn)行同步展示。
三是人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。受工作調(diào)整、人員調(diào)動(dòng)等影響,具體從事政務(wù)公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、政策解讀專員、具體工作人員隊(duì)伍變化較大,新接手的同志往往對(duì)業(yè)務(wù)還不夠熟悉,在一定程度上影響了工作的落實(shí)推進(jìn)。
下一步,我們將進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開行為,采取多形式、多渠道拓展覆蓋面,拓寬公開渠道,積極探索政務(wù)公開的新形式、新渠道、新途徑,把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn),把政務(wù)公開辦成一個(gè)群眾滿意的民心工程。主要做好以下工作:
一是強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。在政務(wù)公開工作列入考核的基礎(chǔ)上,每季對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行排名并通報(bào),同時(shí)定期召開政務(wù)公開專題調(diào)度會(huì),明確任務(wù)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
二是線上線下同步公開。進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)做到線上線下同源發(fā)布、同步更新,不斷提升線上線下信息的一致性。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立政務(wù)公開工作三支隊(duì)伍(分管領(lǐng)導(dǎo)、政策解讀專員、具體工作人員)的建設(shè),探索并實(shí)行人員變更報(bào)備,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭(zhēng)縮短甚至消除人員調(diào)整帶來(lái)的銜接斷層。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2023年按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒(méi)有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。
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